Решение № 2-2167/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-2167/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» мая 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица УМВД России по Забайкальскому краю ФИО9, представитель третьего лица УМВД России по г. Чите ФИО11, представителя третьего лица ОАО «РЖД» ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по искам и.о. читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о понуждении к демонтажу дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

И.О. читинского транспортного прокурора обратился в суд с указанными исковыми заявлениями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Так, читинской транспортной прокуратурой по обращению начальника <адрес>-1 Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» проведена проверка безопасности движения железнодорожного транспорта в части размещения дорожных знаков, размещённых на <адрес> вдоль железнодорожного пути не общего пользования.

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес>, находится на расстоянии 155 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 231 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожного знака 5.20, «Искусственная неровность».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив перекрестка <адрес> находится на расстоянии 130 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 206 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожного знака 5.20., «Искусственная неровность».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 2.4, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> стойку дорожного знака 2.4, «Уступите дорогу».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив торгового центра «Остров сокровищ», расположенного по адресу: <адрес>, 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив торгового центра «Остров сокровищ», расположенного по адресу: <адрес>, 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.19.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> находится на расстоянии 165 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 241 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 2.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив ул. 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 2.1 «Главная дорога».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 1.17, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив ул. 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 210 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 286 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожных знаков 3.24, 1.23, 1.17 расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> ул. ярославского <адрес>, находится на расстоянии 150 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 226 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.23 «Дети», 1.17 «Искусственная неровность».

В ходе проведенной проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.19.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> находится на расстоянии 195 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 271 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Ссылаясь на создание угрозы безопасности движения железнодорожного транспорта и возможность наступления причинения вреда жизни и здоровью работников железнодорожного транспорта, имуществу физических и юридических лиц, просит обязать администрацию городского округа «<адрес>» демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив перекрестка <адрес> стойку дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, №, 2-6582/2016 соединены в одно производство с присвоением номера 2-6575/2016.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, №, № соединены в одно производство с присвоением номера №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, 2-6380/16, 2-6397/16, 2-6400/16, 2-6437/16, 2-6575/16 соединены в одно производство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании заместитель читинского транспортного прокурора ФИО3, действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что обратился в интересах неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащая установка дорожных знаков в виду нарушения габаритных размеров не позволяет проведению работ ОАО «РЖД» по обслуживанию железнодорожного полотна, создает угрозу для работников ОАО «РЖД», сопровождающих составы с топливом на Читинскую ТЭЦ - 2, создает угрозу схода железнодорожных составов с путей, создает угрозу жизни и здоровья всех участников дорожного движения на данном участке автомобильной дороги и жителей близлежайшего района. В случае удовлетворения исковых требований администрация городского округа «<адрес>» должна будет осуществить действия направленные на устранение угрозы безопасности участников дорожного движения в пределах своих полномочий путем самостоятельного принятия решения сложившейся ситуации (например, изменить организацию дорожного движения, организовав одностороннее движение). Одновременно просил установить срок на исполнение судебного акта 1 месяц с момента его вступления в законную силу.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду указала, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права неопределенного круга лиц, участников дорожного движения, так как укладка асфальто-бетонного покрытия и установка дорожных знаков произведены на основании решения Центрального районного суда <адрес>, а перенос стоек знаков в иное место не возможен в виду наличия дорожного полотна и полосы отвода железной дороги. Изменение организации дорожного движения так же не возможно в виду особой интенсивности такого движения на участке дороги на <адрес> в <адрес> от <адрес> в <адрес>.

Представители третьих лиц УМВД России по забайкальскому краю ФИО5. и УМВД России по <адрес> ФИО6, действующие на основании соответствующих доверенностей, суду указали, что демонтаж стоек дорожных знаков на <адрес> от <адрес> в <адрес> приведет к необходимости закрытия данного участка автомобильной дороги во избежание нарушения прав участников дорожного движения, что в свою очередь приведет к значительному ухудшению дорожной обстановки в данном районе. Техническая возможность переноса стоек дорожных знаков не возможна.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, опросив эксперта, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 16, ст. 19, ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О железнодорожном транспорте в РФ» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг; под безопасностью движения и эксплуатации железнодорожного транспорта понимается состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц; железнодорожные пути не общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность, а конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях не общего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей не общего пользования; в случае, если на железнодорожные пути не общего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути не общего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования; регулирование отношений, возникающих при взаимодействии железнодорожного транспорта и других видов транспорта, осуществляется на основании законодательства РФ, а также договоров и соглашений, заключаемых в соответствии с ним в области железнодорожного транспорта; владельцы пересекающих железнодорожные пути общего пользования или находящиеся в непосредственной близости от них сооружений несут ответственность за обеспечение безопасности их функционирования и соблюдение установленных норм строительства и эксплуатации указанных сооружений.

Согласно ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью- защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог есть сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса; под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги есть комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог

Согласно ч. 9 ст. 6 указанного Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствие с ч. 1 ст. 13 указанного Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ч. 3 ст. 15 указанного Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Таким образом, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа «<адрес>», включая их оснащение необходимыми элементами обустройства автомобильных дорог, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления указанного муниципального образования.

Следовательно, участок дороги <адрес> находится в ведении ответчика администрации городского округа «<адрес>».

В судебном заседании установлено, что Читинской транспортной прокуратурой проведена проверка безопасности движения железнодорожного транспорта в части размещения дорожных знаков, размещённых на <адрес> вдоль железнодорожного пути не общего пользования.

В соответствие с ч. 1 ст. 17 указанного Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п.5.1.5, 5.1.7, 5.1.8 ФИО10 52289-2004. Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного ПриказомРостехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии), за исключением предусмотренных случаев; расстояние от края проезжей части (при наличии обочины - от бровки земляного полотна) до ближайшего к ней знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть 0,5-2,0 м, до края знаков особых предписаний и информационных знаков 0,5-5,0 м; расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1-1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть от 5,0 до 6,0 м при размещении над проезжей частью, при этом знаки, размещенные, на пролётных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил знак 1.17 "Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью для принудительного снижения скорости. В случаях, если расстояние между последовательно расположенными неровностями составляет не более 100 м, знак устанавливают перед первой искусственной неровностью.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

Согласно п. 5.3.2 Правил знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. В населенных пунктах знак 2.1 с табличкой 8.13 устанавливают перед перекрестком, а вне населенных пунктов - предварительно на расстоянии 150 - 300 м до перекрестка и перед перекрестком.

В силу п. 5.3.6. Правил знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Знак 2.4 устанавливают предварительно с табличкой 8.1.1 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением грунтовых дорог, на расстоянии 150 - 300 м до перекрестка, если перед перекрестком установлен знак 2.4, или с табличкой 8.1.2, если перед перекрестком установлен знак 2.5.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке. Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии 100 - 150 м друг от друга. Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу. Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части. Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил знак 5.20 «Искусственная неровность» применяют для обозначения границ искусственной неровности, знак устанавливают на ближайшей границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств.

В соответствии с п. 10 раздела 2, п. 19 раздела 4 «Правил технической эксплуатации железных дорог РФ», утверждённых приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № под габаритом приближения строений понимается предельное поперечное (перпендикулярное оси железнодорожного пути) очертание, внутрь которого помимо железнодорожного подвижного состава не должны попадать никакие части сооружений и устройств, а также лежащие около железнодорожного пути материалы, запасные части и оборудование, за исключением частей и устройств, предназначенных для непосредственного взаимодействия с железнодорожным подвижным составом (контактные провода с деталями крепления, хоботы гидравлических колонок при наборе воды и другие), при условии, что положение этих устройств во внутри габаритном пространстве увязано с соответствующими частями железнодорожного подвижного состава и что они не могут вызвать соприкосновения с другими элементами железнодорожного подвижного состава; сооружения и устройства железнодорожного транспорта от железнодорожной станции примыкания до территории промышленных и транспортных предприятий должны удовлетворять требованиям габарита приближения строений С, установленного нормами и правилами; габариты приближения строений С и Сп должны соблюдаться у всех эксплуатируемых железнодорожных путей общего и не общего пользования, сооружений и устройств, ранее приведенных к указанным габаритам; не допускается нарушать габариты приближения строений при проведении любых ремонтных, строительных и других работ, за исключением случаев полного закрытия движения по железнодорожному пути, габарит которого нарушается, на период проведения работ.

Согласно ГОСТ 9238-2013 «Межгосударственный стандарт. Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений», утв. приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - Стандарт) стандарт устанавливает исходные очертания габаритов железнодорожного подвижного состава и приближения строений железнодорожных путей общего и необщего пользования (ширина колеи 1520 и 1435 мм), а также методы расчета по определению допустимых строительных размеров для габаритов железнодорожного подвижного состава; габариты, указанные в стандарте, предназначены для железнодорожного подвижного состава, скорость движения которого не должна превышать 250 км/ч, и инфраструктуры железнодорожного транспорта, обеспечивающей эксплуатацию данного подвижного состава.

В соответствии с п.2.2. Стандарта габарит приближения строений есть предельное поперечное перпендикулярное оси железнодорожного пути очертание, внутрь которого помимо железнодорожного подвижного состава не должны попадать никакие части сооружений и устройств, а также лежащие около железнодорожного пути материалы, запасные части и оборудование, за исключением частей устройств, предназначаемых для непосредственного взаимодействия с железнодорожным подвижным составом (контактные провода с деталями крепления, хоботы гидравлических колонок при наборе воды и другие), при условии, что положение этих устройств во внутригабаритном пространстве увязано с соответствующими частями железнодорожного подвижного состава и что они не могут вызвать соприкосновения с другими элементами железнодорожного подвижного состава.

Согласно п.3.2 Стандарта габариты приближения строений имеют следующие обозначения: С - для сооружений и устройств, размещаемых вблизи железнодорожных путей общего пользования со скоростями движения до 200 км/ч включительно и внешних подъездных путей общего и необщего пользования от станции примыкания до территорий предприятий; Сп для сооружений и устройств, размещаемых вблизи железнодорожных путей необщего пользования, расположенных на территории и между территориями заводов, фабрик, мастерских, депо, речных и морских портов, шахт, грузовых дворов, баз, складов, карьеров, лесных и торфяных разработок, электростанций и других промышленных и транспортных предприятий, а также для промышленных железнодорожных станций, погрузо-выгрузочных и прочих специальных путей на железнодорожных станциях общего пользования.

В соответствии с п.4.1 Стандарта: каждый габарит подвижного состава состоит из верхней и нижней части, поперечные размеры каждой из этих частей определены размерами внутренних очертаний соответствующих сооружений на рассматриваемой высоте, а также расстоянием между осями путей на перегонах; размеры нижнего очертания зависят от габаритов пассажирских платформ, маневровых устройств, а также от условий безопасного прохода через сортировочные горки.

Согласно п.5.1 Стандарта верхние очертания габаритов приближения строений С, Сп должны соответствовать указанным на прилагаемых рисунках 24, 25 и 26, размеры габаритов приближения строений даны для прямых участков пути и кривых радиусом более 4000м.

В соответствии с рисунком 24 Стандарта на станциях и остановочных пунктах, на перегонах и внешних подъездных путях линия приближения зданий, сооружений и устройств (кроме пролетных строений мостов, конструктивных элементов тоннелей, галерей, платформ), расположенных с внешней стороны крайних путей перегонов и станций, а также у отдельно лежащих путей на станциях составляет 3100мм от оси пути.

Согласно рисунку 25 Стандарта на территории промышленных и транспортных предприятий (как вне, так и внутри зданий) и промышленных станций, железнодорожных путей необщего пользования, а равно на перегонах между территориями смежных промышленных и транспортных предприятий, железнодорожных путей необщего пользования линия приближения зданий, сооружений и устройств (кроме пролетных строений мостов, конструктивных элементов тоннелей, галерей, платформ), расположенных с внешней стороны крайних путей перегонов и станций, а также у отдельно лежащих путей на станциях составляет 3100 мм от оси пути.

В соответствии с п.п.5.1.9 при новом строительстве, реконструкции (усилении) и эксплуатации на расстоянии от оси пути 3100 мм и пределах высоты до 3200мм., считая от уровня верха головок рельсов, должны размещаться все сооружения и устройства (кроме пролетных строений мостов, конструктивных элементов тоннелей, галерей и платформ), располагаемые с внешней стороны: крайних путей перегонов и станций железных дорог общей сети; подъездных путей от станции примыкания до территории промышленных и транспортных предприятий; отдельно лежащих путей станций общей сети железных дорог и внешних подъездных путей; крайних путей перегонов и станций, находящихся между территориями смежных промышленных и транспортных предприятий; крайних путей, соединяющих станции на территории промышленных и транспортных предприятий.

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора, о том что установка дорожных знаков в пределах населенного пункта в соответствии с ФИО10 52289-2004 невозможна без учета требований ГОСТ 9238-2013 в случаях примыкания автомобильных дорог местного значения к железнодорожным путям.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес>, находится на расстоянии 155 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 231 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив перекрестка <адрес> находится на расстоянии 130 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 206 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 2.4, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 5.20, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив торгового центра «Остров сокровищ», расположенного по адресу: <адрес>, 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 5.19.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> находится на расстоянии 165 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 241 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 2.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив ул. 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 180 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 256 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 1.17, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив ул. 1 микрорайон, <адрес> находится на расстоянии 210 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 286 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожных знаков 3.24, 1.23, 1.17 расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> ул. ярославского <адрес>, находится на расстоянии 150 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 226 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

Стойка дорожного знака 5.19.1, расположенная на <адрес> с правой по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> находится на расстоянии 195 см от крайнего рельса подъездного пути №, проходящего от <адрес>-1 ЗабЖД до Читинской ТЭЦ-2.

С учетом ширины железнодорожной колеи 1520 мм расстояние от оси подъездного пути № до указанной стойки дорожных знаков составляет 271 см, что меньше 3100 мм и является нарушением установленных требований.

В суде установлено и не оспорено ответчиком, что стойки указанных выше дорожных знаков 5.20, 2.4, 5.19.1, 2.1, 1.17, 3.24, 1.23 установлены с нарушением требований ГОСТ 9238-2013.

Более того, указанные стойки дорожных знаков установлены с нарушениями требований п. 5.1.7 ФИО10 52289-2004, в соответствии с которым расстояние от края проезжей части (при наличии обочины - от бровки земляного полотна) до ближайшего к ней края знака, установленного сбоку от проезжей части, должно быть 0,5 - 2,0 м. Данные обстоятельства следуют из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, осуществленной заместителем Читинского транспортного прокурора и государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес>.

Согласно пояснениям начальника станции Чита - 1 Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО8, допрошенного судом в качестве специалиста, установлено, что по железнодорожному пути, проходящему вдоль <адрес> в <адрес>, осуществляется доставка грузов, в том числе Читинской ТЭЦ-2. В состав грузов входит уголь, кислота, относящаяся к 1 классу опасности, и иные грузы. Установка дорожных знаков на данном участке дороги мешает нормальному проезду подвижных составов и осуществлению ремонтных работ, может привести к случаям производственного травматизма, сходу вагонов, причинению вреда имуществу, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе участникам дорожного движения, жителям ближайших домов.

С учетом того обстоятельства, что указанные дорожные знаки установлены с нарушением требований габаритов приближения строений к железнодорожным путям, а так же с нарушением минимально допустимого расстояния от края проезжей части суд приходит к выводу, что данные знаки создают угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу работникам, обслуживающим железнодорожный транспорт, участникам дорожного движения, жителям домов, находящихся в непосредственной близости к железнодорожным путям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом не имеет юридического значения не указание прокурором конкретного способа организации дорожного движения после демонтажа дорожных знаков на рассматриваемом участке автомобильной дороги, так как, обладая соответствующими полномочиями, администрация городского округа «<адрес>» праве самостоятельно осуществить выбор оптимального способа организации дорожного движения.

С учетом мнения сторон, на основании ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для исполнения требований судебного акта в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Читинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Чита» о понуждении к определенным действиям удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрёстка с <адрес> стороны, напротив 1-го микрорайона, <адрес> стойку дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив торгового центра «Остров сокровищ», расположенного по адресу <адрес>, 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 2.1 «Главная дорога»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив, ул. 1 микрорайон, <адрес> стойку дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив <адрес> стойку дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.23 «Дети», 1.17 «Искусственная неровность»; демонтировать установленную на <адрес> с правой стороны по ходу движения от перекрестка с <адрес> стороны, напротив перекрестка <адрес> стойку дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Д.П. Сергеева

Подлинник документа находится в материалах дела №2-2167/2017 Центрального районного суда г. Читы.