Постановление № 5-1011/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-1011/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 сентября 2017 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Дошин П.А MERGEFIELD ФИО_судьи., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Украины, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, работающего в качестве подсобного рабочего в ООО "Мортон-РСО", ранее не судим, к административной ответственности ранее не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской городской прокуратурой была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес> на территории жилого комплекса с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой поз. 29 блок "А", блок "Б", без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес> на территории жилого комплекса с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой поз. 29 блок "А", блок "Б". Так же пояснил, что на работу его принимало руководство ООО "Мортон-РСО", без заключения трудового договора в письменном виде.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес> на территории жилого комплекса с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой поз. 29 блок "А", блок "Б", без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, 19-й км., <адрес> на территории жилого комплекса с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой поз. 29 блок "А", блок "Б", без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1 который ранее к административной ответственности не привлекался.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против попыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Суд полагает, что доводы ФИО1 о том, что он опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на Украине, заслуживает внимания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы международного права, суд полагает возможным ограничиться при назначении наказания штрафом без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 502701001 Наименование получателя платежа – УФК

по <адрес> (УФМС России по <адрес>)

Банк получателя – отделение № МГТУ Банка России <адрес> 705

Расчетный счет – 40№; БИК 044583001

КБК 192 116 40000 01 6020 140 Код ОКТМО 46 704 000 126

наименование платежа - административный штраф.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по <адрес>), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России <адрес> 705,

ИНН <***>,КПП 502701001 Наименование получателя платежа - УФК

по <адрес> ( УФМС России по <адрес> )

Банк получателя – отделение № МГТУ Банка России <адрес> 705

Расчетный счет- 40№; БИК 044583001

КБК 188 116 40000 01 6020 140 Код ОКТМО 46 704 000

наименование платежа - административный штраф. Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Дошин