Постановление № 5-53/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-53/2021

Дело № 5-53/2021

УИД 65RS0017-01-2021-000196-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейский ОППСП Холмского ЛОП мл. сержант полиции ФИО1 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20:41 ФИО2 в общественном месте, помещении вагона № пригородного поезда № пути следования Холмск-Томари-Холмск, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил пункт 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также подпункт 4.2 пункта 4 Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области».

ДД.ММ.ГГГГ определением начальника Холмского ЛОП подполковника полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение по подведомственности в Холмский городской суд.

В судебное заседание не явились лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представитель административного органа, судья считает их извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Судья, не признавая обязательной явку участников процесса в судебное заседание обязательной, полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив дело, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту «м» статьи 11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Сахалинской области на основании Указа Губернатора от 18 марта 2020 года № 16 введен режим повышенной готовности.

На момент вменяемого правонарушения, 12 декабря 2020 года, действовала редакция Указа Губернатора от 11 декабря 2020 года № 40.

Согласно пункту 4.2 данного Указа Губернатора, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях, на парковках, в лифтах.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20:41 ФИО2 в общественном месте, помещении вагона № пригородного поезда № пути следования Холмск-Томари-Холмск, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вина ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в числе которых протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт полицейского ОППСП Холмского ЛОП ФИО1, фототаблица, объяснения ФИО2 в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что был в поезде Холмск-Томари-Холмск без маски.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО2 по вмененному составу, равно как и оснований для прекращения производства по делу судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 в данном случае не истек.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность ФИО2, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, свидетельствующие о пренебрежительном отношении лица к соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде предупреждения, которое сможет обеспечить в данном случае достижение целей наказания.

В силу статьи 32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения (мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица).

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Расковалова О.С.