Решение № 2-3932/2017 2-3932/2017~М-2602/2017 М-2602/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-3932/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-3932/2017
г. Тюмень
4 июля 2017 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Стрепетовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма, обязании Администрации г. Тюмени заключить с истцами договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что нежилое помещение по адресу <адрес> в 2010 г. было предоставлено ФИО1 как нуждающейся в жилом помещении по месту работы ГБУЗ ТО «ОКБ №», которому в свою очередь данное помещение было передано МУ ТГИК по договору хранения № от ДД.ММ.ГГГГ Своими силами и за свой счет истцами был сделан капитальный ремонт, проведена реконструкция, получена техническая документация. ДД.ММ.ГГГГ решением Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени № нежилое помещение было переведено в жилое. В адрес ответчика неоднократно направлялись заявления о предоставлении вышеуказанной квартиры в распоряжение истца, однако ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор найма специализированного жилищного фонда. Считает, что последующее включение квартиры в качестве служебной в реестр жилых помещений специализированного жилого фонда является незаконным и не может расцениваться в качестве основания, влекущего для истицы правовые последствия и препятствовать реализации ее права на заключение договора социального найма и приватизацию жилья.

В судебном заседании истица ФИО1, являющаяся также представителем истца ФИО3 и законным представителем истца ФИО2, истец ФИО4 исковые требования уточнили, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма, обязав Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма.

Представитель истицы ФИО5 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени, представитель третьего лица ГБУЗ ТО «ОКБ №» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, указывая, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени. ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение для временного проживания на период трудовых отношений и правовой режим использования жилого помещения в общежитии был ФИО1 разъяснен.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, ее представителя ФИО5, истца ФИО4, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Распоряжением Главы г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение по адресу <адрес> было включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно распоряжению Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № дому-общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ ТГИК (балансодержатель) и ГЛПУ «Тюменская областная клиническая больница» (хранитель) заключен договор хранения №, по которому балансодержатель передал хранителю в числе прочих нежилые помещения по адресу <адрес>.

Согласно ответа МКУ ТГИК на обращение ГЛПУ «ТОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Тюмени не возражает в проведении реконструкции в нежилом помещении по вышеуказанному адресу с последующим распределением через комиссию по жилищным вопросам при администрации г. Тюмени.

На заседании профсоюзного комитета первичной организации Профсоюза ГЛПУ «ТОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № решено распределить нежилое помещение из муниципального фонда г. Тюмени (помещение бывшего магазина, переданного больнице на временное хранение) по адресу <адрес> ФИО1 (заселение в помещение после ремонта личными силами и денежными средствами с последующим оформлением в жилое помещение).

ДД.ММ.ГГГГ окружная межведомственная комиссия согласовала проект переустройства и перепланировки переводимого помещения по адресу <адрес>.

Решением Управы Центрального АО Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № нежилое помещение общей площадью 186,5 кв.м на первом этаже по адресу <адрес> переведено в жилые помещения.

Согласно акту приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы по переустройству и и перепланировке жилого помещения в переводимом помещении по адресу <адрес> завершены, переустройство и перепланировка жилого помещения соответствуют представленному проекту.

На основании распоряжения Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Тюмени по адресу <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени, отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г. Тюмени.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени и ФИО1 заключен договора найма жилого помещения в общежитии № в отношении <адрес>, с включением в качестве членов семьи ФИО4, ФИО3

Истцы ФИО1, ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснили в суде истцы ФИО1, ФИО4, в жилом помещении их семья проживает с 2010 г., с того времени как было предоставлено помещение, одновременно за свой счет и своими силами делали там ремонт, а также самостоятельно на основании доверенности Администрации г. Тюмени занимались сбором документов для перевода нежилого в жилое.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде свидетели ФИО8, ФИО9

Как пояснила в суде представитель истицы ФИО5, статус указанного дома – жилой дом, жилое помещение истцов является квартирой, однако ответчиком уже после того, как они там начали проживать и помещение стало квартирой, жилое помещение было переведено в статус общежития.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тюменской области, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не значатся собственниками жилых помещений на территории г. Тюмени и Тюменской области.

Согласно ст.10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу требований ст. 92 Жилищного кодекса РФ и п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В данном случае, суд считает, что при отнесении спорного жилого помещения к общежитиям, были нарушены п.3, 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что истица ФИО1 и члены ее семьи приобрели право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> с 2010 года, поскольку данное жилое помещение было предоставлено истице в силу трудовых отношений и с согласия собственника, каких – либо нарушений или злоупотреблений при вселении она не допустила. Истица за свой счет и своими силами произвела работы по переводу нежилого помещения в жилое, по перепланировке и переустройству уже жилого помещения, ремонт, за свой счет укомплектовала его мебелью для проживания. Истица длительное время постоянно проживает в спорной квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, другого жилья не имеет. Изменение статуса жилого помещения имело место после предоставления данного жилого помещения истице.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств обратного.

В соответствии со ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, поскольку истица и члены ее семьи занимают спорное жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда на законном основании, то суд считает возможным признать за ними право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию г. Тюмени заключить договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования на условиях социального найма жилым помещением по адресу <адрес>.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 11 июля 2017 г.

Судья Урубкова О.В.