Решение № 2А-176/2024 2А-176/2024~М-1554/2023 М-1554/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-176/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/ product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/ product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование административных исковых требований указав, что в ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайтах: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/ product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex в свободном доступе размещен интернет ресурс по приобретению прибора для вылова водных биологических ресурсов. На указанном интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга приобрести электроудочку для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, так как использование электроудочек и их оборот на территории Российской Федерации запрещены законом, поскольку могут повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также прав Российской Федерации как собственника водных биологических ресурсов на территории России. Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению. На основании изложенного, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-странице: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно письменному отзыву Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (далее - Управление), по состоянию на 23.01.2024 указатели страниц сайтов: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex, не включены в Единый реестр. Информация, указанная в административном исковом заявлении Советско-Гаванского городского прокурора, на страницах сайтов доступна.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Советско-Гаванской городской прокуратурой в результате осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения действующего законодательства, а именно на Интернет-страницах: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex в свободном доступе размещен интернет ресурс по приобретению прибора для вылова водных биологических ресурсов.

Административным истцом в обоснование заявленных требований представлены: акт проверки от 22.12.2023, скриншоты страниц с фототаблицей, о невозможности установления собственника (владельца) ресурса.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Из положений ст. 29 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» одним из принципов законодательства о рыболовстве и охраны водных биоресурсов является приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования. Пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товаром отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумуляторе (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, поскольку доводы административного истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании исследованных представленных сторонами документов и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию по приобретению прибора для вылова водных биологических ресурсов, размещенную на Интернет-страницах: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/

product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Интернет-страницы: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik, https://www.turistore.ru/ product/elektronnaya-zimnyaya-udochka-udacha-4-megatex.

Обязанность по ограничению доступа к указанной информации распространить на всех операторов связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская