Решение № 2А-170/2021 2А-170/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-170/2021

Дело № 2а-170/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Иванникова В.В.,

при помощнике судьи Ляховец А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес>, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>. В период с <дата> по <дата> ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>. С <дата> по <дата> ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>. С <дата> по <дата> ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>, ввиду чего он является плательщиком земельного налога.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности с <дата> на праве собственности принадлежит автомобиль «<...>», государственный регистрационный знак <номер>, ввиду чего он является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом (кадастровый номер <номер>), расположенный по адресу: <адрес>, ввиду чего он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате в добровольном порядке налогов. Поскольку налогоплательщик в установленный срок не исполнил обязанности по уплате земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц, ему были начислены пени.

Налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

Налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> и <...> годы в сумме <...> рубля.

Налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рубль.

Налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

Налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налогов, налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес требование <номер> от <дата> об уплате пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за период <...> гг. в сумме <...> руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <...> год в размере <...> руб.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил в его адрес требование <номер> от <дата> об уплате пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за период <...> гг. в сумме <...> руб.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил в его адрес требование <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за <...> год в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за <...> год в сумме <...> руб., земельного налога за <...> года в размере <...> руб., пени по земельному налогу за <...> год в размере <...> руб., земельного налога за <...> год в размере <...> руб., пени по земельному налогу за <...> год в размере 1<...> руб.

ФИО1 уклоняется от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, тем самым нарушает нормы действующего налогового законодательства. Вынесенный по данному делу <дата> судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 был отменен <дата> определением мирового судьи судебного участка <номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия.

Просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2019 год в сумме 56 руб., пени по земельному налогу за период 2014-2018 гг. в сумме 113 руб. 36 коп., транспортный налог за 2019 год в сумме 12600 руб., пени по транспортному налогу за период 2014-2019 гг. в сумме 2645 руб. 05 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,05 руб.

Определением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата> по данному делу произведена замена истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> ее правопреемником Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении административного дела не представили.

В письменных возражениях на административный иск ФИО1 указал, что земельный налог, пени по земельному налогу и пени по налогу на имущество им уплачены. Относительно оплаты транспортного налога и пени по транспортному налогу пояснил, что транспортное средство «<...>» утрачено в связи с невозможностью восстановления. Однако при его обращении в МРЭО МВД по <адрес> для прекращения регистрации транспортного средства ему было отказано. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участвующих в административном деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Статьей 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 387 п. 1 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 и п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 400 и ч. 1 ст. 401 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом;2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, зарегистрированный в <адрес>, является плательщиком земельного, транспортного налога и налога на имущество ввиду нахождения у него в собственности земельного участка (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>, находившегося у него в собственности в период с <дата> по <дата> гг.; земельного участка (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>, находившегося у него в собственности в период с <дата> по <дата> гг.; земельного участка (кадастровый номер <номер>), расположенного по адресу: <адрес>, находившегося у него в собственности в период с <дата> по <дата> гг.; автомобиля «<...>», государственный регистрационный знак <номер>, находившегося у него в собственности с <дата>

В адрес ответчика <дата> МИФНС России <номер> по <адрес> направлено налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

<дата> налоговый орган направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> годы в сумме <...> рубля.

Налоговый орган <дата> направил в адрес ответчика налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рубль.

<дата> налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

<дата> налоговый орган направил в его адрес налоговое уведомление <номер> об уплате в срок до <дата> в добровольном порядке земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> год в сумме <...> рублей.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил в его адрес требование <номер> от <дата> об уплате пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за период <...> гг. в сумме <...> руб., пени по налогу на имущество физических лиц за <...> год в размере <...> руб. со сроком его исполнения до <дата>.

Ввиду того, что указанные налоги ФИО1 добровольно не были уплачены, налоговый орган на основании ст. 45 НК РФ направил в его адрес требование <номер> от <дата> об уплате пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по земельному налогу за период <...> гг. в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за период <...> гг. в сумме <...> руб. со сроком его исполнения до <дата>.

Поскольку налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате налогов, налоговый орган направил в адрес ответчика требование <номер> от <дата> об уплате транспортного налога за <...> год в размере <...> руб., пени по транспортному налогу за <...> год в сумме <...> руб., земельного налога за <...> года в размере <...> руб., пени по земельному налогу за <...> год в размере <...> руб., земельного налога за <...> год в размере <...> руб., пени по земельному налогу за <...> год в размере <...> руб. со сроком его исполнения до <дата>.

Поскольку налогоплательщик не исполнил названные выше налоговые требования, <дата> налоговый орган в предусмотренный абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обратился к мировому судье по месту регистрации должника с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени на общую сумму <...> руб. <...> коп.

<дата> мировым судьей судебного участка <номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ по вышеуказанному заявлению налогового органа и определением этого же мирового судьи от <дата> данный судебный приказ отменен ввиду поступления от административного ответчика возражений относительно его исполнения.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по транспортному налогу и пени в размере 15 245 руб. 05 коп. не уплачена.

Указанные обстоятельства подтверждаются административным исковым заявлением, учетными данными физического лица, сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1, копиями налогового уведомления от <дата><номер>, налогового уведомления от <дата><номер>, налогового уведомления от <дата><номер>, налогового уведомления от <дата><номер>, налогового уведомления от <дата><номер>, требования <номер> от <дата>, требования <номер> от <дата>, требования <номер> от <дата>, копиями Списков почтовых отправлений <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, копиями судебного приказа от <дата> и определения об отмене судебного приказа от <дата>.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Доводы ФИО1 об уплате им задолженности по земельному налогу за 2019 год в сумме 56 руб., пени по земельному налогу за период 2014-2018 гг. в сумме 113 руб. 36 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,05 руб. нашли свое подтверждение в представленных чеках об оплате указанной выше задолженности.

Доводы ФИО1 о том, что транспортное средство «<...>» утрачено в связи с невозможностью восстановления и при его обращении в МРЭО МВД по <адрес> для прекращения регистрации транспортного средства ему было отказано, в связи с чем не подлежит взысканию с него транспортный налог за 2019 год в сумме 12600 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 2645 руб. 05 коп., не нашли своего подтверждения, поскольку представленные административным ответчиком документы – заявление от <дата>, карточка учета транспортного средства, ответ на заявление от <дата>, ответ на обращение от <дата>, подтверждают факт регистрации как собственника транспортного средства «<...>», государственный регистрационный номер <номер> ФИО1

Доказательств, свидетельствующих об уплате заложенности по транспортному налогу за 2019 год в размере 12600 руб., а также пени по транспортному налогу за период 2014-2019 гг., в сумме 2645 руб. 05 коп. ФИО1 в суд не представлено.

Таким образом, поскольку административным ответчиком в предусмотренный налоговым законодательством срок не уплачены транспортный налог за 2019 год, пени по транспортному налогу, сроки обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа и с административным иском в суд не нарушены, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.

В связи с частичным удовлетворением административного иска с ответчика в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, обязательные платежи - транспортный налог за 2019 год в размере 12 600 (двенадцать тысяч шестьсот) рублей и пени по транспортному налогу в размере 2645 (две тысячи шестьсот сорок пять) рублей 05 копеек, всего на общую сумму 15 245 (пятнадцать тысяч двести сорок пять) рублей 05 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий