Решение № 2А-1251/2017 2А-1251/2017~М-1046/2017 М-1046/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-1251/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.С.,

при секретаре Ломакиной А.О.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ № УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет, с установлением при этом следующих административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ФКУ № УФСИН России по <адрес>) в административном исковом заявлении сообщил, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ ... <адрес> по ... лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим, вновь совершил преступление, относящееся к категории тяжких. Вину признает, в содеянном раскаивается.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы заработал 3 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется положительно, не трудоустроен, исполнительных листов не имеет, состоит в браке, имеет 2 несовершеннолетних детей, в заявлении, адресованном администрации ФКУ № УФСИН России по <адрес>, сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные дне, месте, времени слушания дела, не явились, однако административный ответчик представил суду заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил не устанавливать ему запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в связи с тем, что он имеет двоих несовершеннолетних детей.

Помощник прокурора Липова В.А. представила в суд письменное заключение, в котором указала, что ФИО1 был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, считает необходимым установить административный надзор после освобождения сроком на 8 лет, с установлением всех заявленных административным истцом административных ограничений.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ... к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим, вновь совершил преступление, относящееся к категории тяжких. Вину не признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ... относится к тяжкой категории.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, подлежащим удовлетворению, поскольку им совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, на что указано в приговоре Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что на момент совершения ФИО1 преступления срок погашения его судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленной административном истцом справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, 3 взыскания, характеризуется положительно, не трудоустроен. Состоит в браке, имеет двоих несовершеннолетних детей.

В представленном заявлении ФИО1 просит убрать ограничения в виде запрета посещать кафе, бары, рестораны в связи с тем, что имеет на иждивении несовершеннолетних детей, однако суд не находит для этого правовых оснований, поскольку установление такого ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете ФИО1 пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, подлежащими удовлетворению.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения обязанности на него явку 2 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному истцу и поднадзорному лицу, что в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в отдел МВД по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 180, 273,294 КАС РФ Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой в отдел МВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 10 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

Судья Л.С. Ивахненко