Решение № 2А-1183/2025 2А-1183/2025~М-793/2025 М-793/2025 от 22 апреля 2025 г. по делу № 2А-1183/2025

УИД 08RS0001-01-2025-001703-22

Дело № 2а-1183/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года гор. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. ФИО1 в период с 16.03.2020 г. по 24.09.2023 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок и до настоящего времени ФИО1 не исполнена. В силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. все категории налогоплательщиков перешли на новую форму оплаты налогов и страховых взносов - единый налоговый платеж, распределяющийся на единый налоговый счет (далее – ЕНС). Ввиду наличия недоимки налоговым органом в силу статей 45, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес должника направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам от 25.09.2023 г. №75832, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить сумму отрицательного сальдо ЕНС до 28 декабря 2023 г. Ввиду неисполнения данного требования административным истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика. 13 февраля 2025 г. мировым судьей судебного участка № 3 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-273/2025. 21 февраля 2025 г. данный судебный приказ отменен. По состоянию на 27 марта 2025 г. сумма задолженности составляет 117 277 руб. 05 коп., в том числе налог – 76 312 руб. 40 коп., пени – 40 964 руб. 65 коп. Обязанность по уплате налогов в установленный срок ФИО1 не исполнена.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца пени на совокупную задолженность за период с 03 апреля 2024 г. по 19 января 2025 г. в размере 13 588 руб. 61 коп.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия не явился, извещен надлежащим образом, в иске просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна, последствия признания иска ей известны и понятны.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы настоящего дела, административное дело № 2а-273/2025 в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 2 пункта 1 статья 419 Налогового кодекса РФ к плательщикам страховых взносов отнесены, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (пункт 1 части 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчётный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй (статья 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трёх месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счёта этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 70).

Согласно абзацу 5 пункта 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик в период с 16.03.2020 г. по 24.09.2023 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа необходимо исчислять с 24 сентября 2023 г., то есть со дня утраты силы государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт имущества физического лица УФНС России по РК обратилось 06 февраля 2025 г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района РК № 2а-273/2025 от 13 февраля 2025 г. с ФИО1 в пользу УФНС России по РК взыскана задолженность по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 13 588 руб. 61 коп., а также государственная пошлина в размере 2 000 руб.

21 февраля 2025 г. ФИО1 обратилась в суд с возражениями относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа № 2а-273/2025 от 13 февраля 2025 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 21 февраля 2025 г. судебный приказ № 2а-273/2025 от 13 февраля 2025 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 13 588 руб. 61 коп., а также государственной пошлины в размере 2 000 руб., отменен.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Обращаясь в суд административный иском УФНС России по РК, ходатайство о восстановлении срока не заявляло, уважительные причины пропуска срока не привело.

Таким образом, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, суд с учетом положений ч.2 ст.39 ГПК РФ не принимает признание иска ответчиком, поскольку это противоречит закону и нарушает права и законные интересы ответчика.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.