Решение № 2А-3748/2017 2А-3748/2017~М-3665/2017 М-3665/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-3748/2017

Копия

Дело №2а-3748/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017года)

18 декабря 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в связи с чем ей был начислен земельный налог за 2012 год по сроку уплаты 1 ноября 2013 года в сумме 1153 руб. 51 коп.

Поскольку обязанность по уплате указанного налога своевременно не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 4 ноября по 7 ноября 2013 года в сумме 1 руб. 01 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность добровольно, однако данные требования оставлены им без удовлетворения.

Задолженность по земельному налогу была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова от 27 апреля 2017 года. Определением мирового судьи от 5 мая 2017 года судебный приказ был отменен.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме 1153 руб. 51 коп. и пени по земельному налогу за период с 4 по 7 ноября 2013 года в сумме 01 руб. 01 коп.

В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыла, в материалах дела имеются конверты с извещениями административного истца о датах и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными почтовой службы «Почта Тамбова» о том, что адресат не явился за получением заказных писем (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем, письма по истечении срока хранения возвращены в суд.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает административного ФИО1, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно представленным данным административный ответчик ФИО1 в 2013 году являлась плательщиком земельного налога, поскольку в 2012 году являлась собственником земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в связи с чем ей был начислен земельный налог за 2012 год по сроку уплаты 1 ноября 2013 года в сумме 1153 руб. 51 коп.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 619632 по сроку уплаты 1 ноября 2013 года.

Налоговое уведомление об уплате налога за 2012 год налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок, а именно 20 июня 2013 года, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа. Задолженность по налогам в установленный законом срок уплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате указанного налога своевременно не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период с 4 по 7 ноября 2013 года на недоимку 1153 руб. 51 коп. (налог за 2012 год) в сумме 01 руб. 01 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО1 были выставлены требования:

- № 21854 от 13 ноября 2013 года на сумму земельного налога за 2012 год в размере 1153 руб. 51 коп. и пени в сумме 1 руб. 01 коп. с добровольным сроком погашения задолженности в срок до 30 декабря 2013 года. Факт направления указанных требований подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из самого раннего требования № 21854 от 13 ноября 2013 года усматривается, что добровольный срок его исполнения установлен до 30 декабря 2013 года, сумма задолженности не превысила 3000 руб., следовательно, срок обращения в суд установлен в соответствии с действующим законодательством в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до 20 июня 2017 года (20 декабря 2013 года + 3 года = 20 декабря 2016 года + 6 месяцев = до 20 июня 2017 года.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности был вынесен мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова 27 апреля 2017 года, а заявление о выдаче судебного приказа мировому судье поступило 25 апреля 2017 года, т.е. в установленный законом срок. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Тамбова от 5 мая 2017 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1 в части взыскания государственной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 5 ноября 2017 года, в суд административное исковое заявление направлено 2 ноября 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по вышеуказанному выше налогу не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженки г<адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <адрес>) в пользу межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме 1153 руб. 51 коп. и пени по земельному налогу за период с 4 по 7 ноября 2013 года в сумме 01 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева