Решение № 2-1406/2019 2-1406/2019~М-634/2019 М-634/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1406/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1406/19 по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании начислений ЕДВ в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004г. № 294 незаконным и обязании произвести начисление ЕДВ в соответствии с ФЗ от 23.07.2005г. № 122-ФЗ «О праве нальготы», Международным Соглашением от 15.04.1994г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является офицером профессионального образования, имеет выслугу 32 года в ВС СССР, пенсионером МО РФ и инвалидом 1 группы по зрению вследствие военной травмы, полученной при прохождении военной службы в республике Афганистан. С 2004 года его незаконно лишили положенных ему согласно Международному Соглашению от 15.04.1994г. льгот и ему не выплачивается соответствующая денежная компенсация – ЕДВ. 09.02.2018г. он обратился в Пенсионный фонд Советского района г.о. Самары с заявлением о проведении перерасчета выплачиваемого ему ЕДВ в соответствии с ФЗ№ 122 от 23.07.2005г. «О праве на льготы», а не в соответствии с п. 5 ст. 154 ФЗ № 122 от 22.08.2004г., т.к. даже в названии пенсионного удостоверения указано «Удостоверение о праве на льготы». Однако 22.02.2018г. ему было отказано в проведении перерасчета в связи с тем, что начисления ЕДВ ему производятся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004г., сделаны правильно и законно, перерасчету не подлежат. Просил признать начисление ЕДВ в соответствии с п. 5 ст. 154 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г. незаконным и подлежащим отмене, обязать произвести начисление в соответствии с действующим законодательством.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать начисления ЕДВ в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004г. № 294 незаконным и обязать ответчика произвести начисление ЕДВ в соответствии с ФЗ от 23.07.2005г. № 122-ФЗ «О праве нальготы», Международным Соглашением от 15.04.1994г.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности № 63 АА 4980247 от 19.06.2018г., исковые требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, пояснили, что есть Международное соглашение от 1994г., по которому есть определенное представление натуральных льгот. Эти льготы предоставлялись в соответствии со п. 5 ст. 154 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г. до 31.12.2004г. С 01.01.2005г. были внесены изменения, упразднили ранее действующие льготы, которые изменили ЕДВ. Это было установлено приказом Министерства здравоохранения. На январь 2005г. ЕДВ составляла 1 550 рублей, НСУ 450 рублей. До 2208г. был временной провал для героев СССР, для них были оставлены натуральные льготы, а льготы, которые были положены по ст. 14 ФЗ № 76 были упразднены и в полном объеме они не предоставлялись. Право на санаторно-курортное лечение, право на бесплатный проезд не предоставляется.

Представитель ответчика ФИО3., действующая на основании доверенности № 19 от 18.03.2019г., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).Судом установлено, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.08.2004г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 01.01.2005г. отдельным категориям граждан в Российской Федерации устанавливается льгота в виде ежемесячно денежной выплаты.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.11.2004г. № 294 утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации и Перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты.

Из материалов выплатного дела следует, что на основании удостоверения серии №... от дата., выданного Самарским областным военным комиссариатом, и справки № №... от дата., выданной Бюро медико-социальной экспертизы № №... ФИО2 установлена ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид войны».

В настоящее время размер ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид войны» с учетом отказа от части набора социальных услуг составляет 5 145,5 рублей, из которых 4 281,80 рубль – размер ежемесячной денежной выплаты, 863,75 рубля – сумма части набора социальной услуги.

Таким образом, произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям не предоставляется возможным из-за отсутствия на то законных оснований.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебной защите, в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит только нарушенное право.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 20.05.2019.

Судья И.В. Рапидова