Решение № 2А-272/2026 2А-272/2026~М-110/2026 М-110/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-272/2026

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Клестовой С.А.,

с участием прокурора Куликовой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. до 21.09.2031г. и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов. В обоснование административных исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден Троицким районным судом Алтайского края по <данные изъяты> сроком на 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость по данному преступлению погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В 2025г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.6.24 КоАП РФ, ст.20.20 КоАП РФ. В настоящее время нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, употребляет алкоголь в быту.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края ФИО3 полностью поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. Выбранные административные ограничения объяснил тем, что административным ответчиком преступление совершено в ночное время, после освобождения ответчиком были совершены административные правонарушения в нетрезвом состоянии, кроме того, 06.03.2026г. в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.119 УК РФ, которое им совершено в нетрезвом состоянии.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований. Полностью подтвердил все обстоятельства изложенные представителем административного истца.

Прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Задачами административного надзора в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу п.1 ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона является обязательным.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из представленных материалов следует, что приговором Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В справке об освобождении ФИО2 указано, что он содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по отбытии срока наказания.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 04.03.2026г. года следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО5 и ее несовершеннолетним ребенком. В 2025 году он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.24 КоАП РФ, ст.20.20 КоАП РФ. Также неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В настоящее время ФИО2 нигде не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, характеризуется удовлетворительно, употребляет алкоголь в быту.

Справкой ОМВД России по Тальменскому району подтверждается, что ФИО2 в течение 2025 года дважды привлекался к административной ответственности:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Алтайского ЛУ МВД России привлечен к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.6.24 КоАП РФ (Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, штраф не оплачен.

Данный факт подтвержден копиями вышеуказанных постановления.

06.03.2026г. дознавателем ОД ОМВД России по Тальменскому району возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по <данные изъяты> УК РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела.

Учитывая изложенные обстоятельства – наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, склонность к совершению административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установления административного надзора.

С учетом совершения административным ответчиком преступления в ночное время в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд считает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Количество явок для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, с учетом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд считает разумным и достаточным 2 (два) раза в месяц.

С учетом подтвержденных документально и не оспоренных сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что установление административного ограничения в отношении него в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, следует признать необходимым, соразмерным.

Указанные выше административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Троицкого районного суда Алтайского края от 08.10.2021г..

Установить ФИО2 ФИО10 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 30.03.2026г.

Судья М.А.Гусельникова