Решение № 2А-466/2018 2А-466/2018~М-484/2018 М-484/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-466/2018

Дело: №2а-466/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Лукьянцевой М.С.,

при секретаре - Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, указывая, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «Б» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 231 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ решением суда срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ решением суда срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания, для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил ряд административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и три против порядка управления. Полагает, что ФИО1 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в продлении административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что заявляя требование об установлении в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту проживания или пребывания, для регистрации, фактически предполагалось обязать ФИО1 трижды являться для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Суджанскому району Курской области, в отношении него заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не прибыл на регистрацию, в связи с чем, 12,21 марта, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, соответственно, по ч.1 ст. 19.24 и ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), то есть за совершение правонарушений, против порядка управления.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, а именно учитывая, что по месту жительства он характеризуется участковым уполномоченным отрицательно, администрацией посредственно, не имеет официального и постоянного источника дохода, дополнительного административного ограничения и удовлетворению административного иска в этой части.

Предлагаемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания, для регистрации, фактически соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 указанного Закона.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области, ФИО1 признал, чем реализовал свое право, предусмотренное ч.3 ст. 46 КАС РФ, в связи с чем, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО1 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а фактически с учетом установленных ранее ограничений явки три раза в месяц, подлежащими удовлетворению, что по мнению суда будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, однако суд, проанализировав представленные административным истцом доказательства, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суджанскому району Курской области к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляя который со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему без регистрации: <адрес> решениями <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ограничения, ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: