Решение № 12-1/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 12-1/2019

К делу 12-1\19


РЕШЕНИЕ

09.04.2019 года

Ст. Старощербиновская

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Отрошко В.Н.

рассмотрев административный материал в отношении ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ

заинтересованное лицо – Северокавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор).

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК обратилось с жалобой, в которой просит изменить наказание с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизив наказание до 50 000 рублей.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК настаивал на удовлетворении требований, и просил суд учесть, что они являются бюджетным предприятием, при этом выполнение работ, в том числе и по обслуживанию газопровода и газового оборудования зависит от поступающих из бюджетов денежных средств, в настоящее время они заключили муниципальные контракты на устранение выявленных в ходе проверки недостатки.

Просить их жалобу удовлетворить, при этом представитель не отрицал факта выявленных в ходе проверки нарушений.

Представитель Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) в судебное заседание не явился, уведомлен.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение сторон, суд считает необходимым требования жалобы удовлетворить по следующим основаниям.

По результатам проводимой Северокавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год выявлены нарушения в области требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Выявленные в ходе проверки нарушения в виде отсутствия

- мониторинга электрохимической защиты газопровода газопровода,

- мониторинга электроизолирующих соединений газопровода,- повреждение изоляционного покрытия газопровода,

- отсутствие проверок газосигнализатора,

- несанкционированное изменение газового оборудования,

-эксплуатация газопотребления с отключенной сигнализацией и блокировкой,

- отсутствие технического обслуживания и ремонта,

- нарушение охранной зоны газопровода,

- эксплуатация газового оборудования без технической диагностики,

Таким образом, выявленные нарушения при эксплуатации газового оборудования ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Удовлетворяя жалобу, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 рублей,

при этом указанное юридическое лицо является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, финансируется из бюджетов различных уровней, в связи с чем, суд считает возможным изменить наказание с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ поскольку указанной статьей предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит удовлетворению, а сумма назначенного штрафа снижению до 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Изменить постановление заместителя начальника Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ростехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ о привлечении ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ снизив административный штраф до 50 000 рублей.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, в срок 10 дней.

Судья