Решение № 2А-2674/2018 2А-2674/2018~М-2617/2018 М-2617/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-2674/2018

дело № 2а-2674/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Батаевой Р.П.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по РТ обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. Заявление мотивировано тем, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 18.01.1995 года по 19.05.2015 года, следовательно была застрахована на весь период пенсионного страхования в силу закона, с момента государственной регистрации в качестве ИПБОЮЛ до государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, страховые взносы в сумме 11 883 рубля 67 копеек не уплатил, несмотря на требование об уплате страховых взносов. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Взыскание страховых взносов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в судебном порядке. В связи с указанным, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по стразовым взносам на сумму 11883 рубля 67 копеек.

Представитель административного истца на судебном заседании заявленные требования уточнила, указывая на то, что в связи с произведенным списанием задолженность ФИО1 по состоянию 02 октября 2018 года составляет 1203 рубля 16 копеек, которую просила взыскать.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные требования на сумму 1203 рубля 16 копеек признала. Представитель ФИО1 в судебном заседании представил письменные возражения.

Представитель Управления Пенсионного фонда России в г. Альметьевск в судебном заседании просила удовлетворить заявленные налоговым органом требования.

Выслушав доводы представителя административного истца, ФИО1, ее представителя, а также представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевск изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшей на период возникновения рассматриваемых отношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно частям 1, 2 статьи 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона N 212-ФЗ в случае если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ст. 25 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 прекратила статус индивидуального предпринимателя 12 мая 2015 года (л.д. 8).

Как видно из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, административному ответчику было предложено в срок до 21 октября 2017 года оплатить указанную в требованиях задолженность по недоимке и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Альметьевскому судебному району РТ от 14 марта 2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по недоимке и пениям был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д. 12).

Доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемому требованию со стороны административного ответчика не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» осуществление мер по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов во внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также стразовых взносов, пеней и штрафов, начисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования, возлагается на налоговые органы.

Порядок, основания и процедура взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов во внебюджетные фонды Российской Федерации является аналогичным, процедуре взыскания недоимки по налогам, предусмотренным Налоговым Кодексом и ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и полагает их подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в данном случае поскольку административный ответчик не освобожден от уплаты государственной, то с ФИО1 следует взыскать 400 рублей в доход бюджета Альметьевского муниципального района РТ.

Доводы административного ответчика и его представителя, изложенные в судебном заседании о том, что ФИО1 согласно карточки физического лица была снята с учета и прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2003 году, что также подтверждается решением суда от 10 мая 2016 года, не могут быть признаны состоятельными, поскольку указанным решением в удовлетворении требований ФИО1 к пенсионному и налоговому органу об оспаривании записи в ЕГРЮЛ было отказано по основаниям пропуска срока для обращения в суд, без выяснения иных обстоятельств дела, и оценки правомерности действий государственных органов по осуществлению регистрации.

Руководствуясь статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на сумму 1203 (одна тысяча двести три) рубля 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Альметьевского муниципального района РТ сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 15 октября 2018 года.

Судья подпись