Постановление № 5-95/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-95/2020

Дело № 5-95/2020 <иные данные>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года г. Балтийск

Председатель Балтийского гарнизонного военного суда ШАБАЛИН Александр Михайлович при секретаре КУЗЬМИНОЙ А.В., с участием помощника военного прокурора Балтийского гарнизона ВАЖОРОВА Ф.А., в помещении суда, ул. Садовая, д. 55, рассмотрев в отношении ЖУК Евгения Александровича, ХХ ХХ ХХ года рождения, уроженца <адрес>, <иные данные> проживающего в <адрес> материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения временно исполняющим обязанности командира войсковой части ХХХ <иные данные>. требований заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ.

Это постановление обосновано тем обстоятельством, что по результатам проведенной в войсковой части ХХХ прокурорской проверки были выявлены нарушения действующего законодательства, в связи с чем ХХ ХХ ХХ года командиру указанной войсковой части было направлено вышеуказанное представление с требованием об устранении выявленных нарушений, поступившее в войсковую часть ХХ ХХ ХХ.

В судебном заседании помощник военного прокурора Балтийского гарнизона ВАЖОРОВ Ф.А. настаивал на привлечении ЖУК Е.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ЖУК Е.В. в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого Закона, пунктом 3 которой предусмотрено, что прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Из положений ст. 24 Закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствие со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 24 закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки, при этом их неисполнение влечет установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов, <иные данные> ЖУК Е.А., занимающий штатную <иные данные> войсковой части ХХХ, по ХХ ХХ ХХ года временно исполнял обязанности командира указанной воинской части.

Из представления заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона от ХХ ХХ ХХ № ХХХ следует, что по результатам проведенной в войсковой части ХХХ прокурорской проверки в деятельности должностных лиц части были выявлены нарушения закона, которые командиру этой части было предписано устранить.

Данное представление в часть поступило ХХ ХХ ХХ года, что подтверждается сведениями о регистрации данного документа в делопроизводстве части.

Из письменных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности военному прокурору Гусевского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года, следует, что им не был осуществлен контроль за исполнением представления заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона ввиду загруженности по службе.

В связи с изложенным следует прийти к выводу, что ЖУК Е.А., исполняя временно обязанности командира войсковой части ХХХ, должен был сообщить в военную прокуратуру Гусевского гарнизона о принятых мерах по поступившему в часть представлению не позднее ХХ ХХ ХХ года, что он не сделал со ссылкой на свою служебную загруженность.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что ЖУК Е.А., исполняя обязанности командира войсковой части, являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части ХХХ, не осуществил контроль за исполнение представления заместителя военного прокурора Гусевского гарнизона, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие ВРИО командира войсковой части ХХХ <иные данные> ЖУК Е.А. по невыполнению требований заместителя военного прокурора Балтийского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ЖУК Е.А. является должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать полковника ЖУК Евгения Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (военная прокуратура Балтийского флота)

ИНН: 3906276116

КПП: 390601001

БИК: 042748001

ОКТМО -27701000

Лицевой счет: 04351D11060

Р/счет: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 41511690010016000140

Разъяснить ЖУК Е.А., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин