Решение № 12-203/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-203/2021

Дело № 12-203/21


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 29 июня 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Таранова А.О.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области А.А. № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а именно, за управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном законом порядке, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с принятыми постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

В своей жалобе он просит данный акт отменить, указав, что не были учтены нормы международного права, а именно то, что Республика Армения и Россия входят в ЕАЭС, следовательно, его транспортное средство не является иностранным товаром, а товаром Союза. Учитывая, что ТС стоит на учете в стране-участнице ЕАЭС дополнительной регистрации на территории РФ не требуется.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу по существу, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, водитель ФИО1 управлял автомобилем <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснял, что автомобиль приобрел ДД.ММ.ГГГГ, и ввёз на территорию РФ для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за нарушение п.1 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения».

ДД.ММ.ГГГГ тот же сотрудник полиции вынес в отношении ФИО1 постановление № по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ о назначении административного взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учёта, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Транспортное средство ФИО1 не относится к категории транспортных средств, участвующих в международном движении.

Согласно п.3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764, государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства, за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Обязанность государственного учета транспортных средств установлена Федеральным законом от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Управление транспортным средством водителем, не выполнившим обязанность зарегистрировать его в установленном порядке, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Из п.35 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (Подписан в г. Минске 10.10.2014) следует, что автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 (иностранные товары) настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Допрошенный в судебном заседании сотрудник ГИБДД - свидетель ФИО2 пояснял, что проходило мероприятие «Заслон», была ориентировка на задержание автомобиля Тойота с армянскими номерами, водитель которого был остановлен. Сведения им были переданы в отдел ДПС. В ходе проверки установлено, что автомобиль принадлежит ФИО1, состоит на учете в Республики Армения, тогда как ФИО1 является гражданином РФ, гражданства Республики Армения не имеет, постоянно проживает в РФ. На транспортном средстве имелось много административных штрафов за превышение скорости. Им было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, а затем протокол об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данная обязанность возникает у его владельца в течение десяти дней, в том числе со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на ФИО1, имеющим постоянное место жительства в Российской Федерации, при ввозе транспортного средства, зарегистрированного на территории Республики Армения, на территорию Российской Федерации - государства - члена Евразийского экономического союза, лежала обязанность зарегистрировать данное транспортное средство в установленном законом порядке. Данная обязанность им не исполнена.

Вина ФИО1 в совершении вменённого нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении к ответственности, пояснениями сотрудника ГИБДД, и иными материалами дела.

Отсутствие регистрации автомашины в установленном порядке на территории РФ и факт управления данной автомашиной ДД.ММ.ГГГГ не оспаривается самим ФИО1

Иные доводы жалобы ФИО1 направлены на переоценку собранных по делу доказательств, опровергаются установленными обстоятельствами.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется. Обжалованное постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание лицу назначено в пределах санкции указанной нормы в минимальном размере.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, с учётом характера совершённого правонарушения и личности правонарушителя, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1. – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление инспектора ДПС взвода №1 роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.О. Таранова

Копия верна

Судья А.О. Таранова

Секретарь с/з И.С. Токунова

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №12-203/21 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.