Постановление № 5-30/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-30/2024

Дело № 5-30/2024

УИД 87RS0006-01-2024-000252-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2024 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов Алмаз Фаритович (пгт. Провидения, <адрес>ёва, 49), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя территориально-соседской О. коренных малочисленных народов Севера «<данные изъяты> ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес> ЧАО, зарегистрированного по адресу: ЧАО, <адрес>, проживающего по адресу: ЧАО, Провиденский ГО, <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

установил:

Должностное лицо - председатель ТСО КМНС «<данные изъяты> ФИО1, исполняя свои должностные обязанности, не принял по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при следующих обстоятельствах.

Постановлением от д.м.г. по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отдела (погк) в рп Провидения Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее - начальник отдела), юридическое лицо ТСО КМНС «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. д.м.г. в рамках данного дела об административном правонарушении начальником отдела в адрес законного представителя ТСО КМНС <данные изъяты>» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, уведомив, что представление в соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ подлежит рассмотрению в течение месяца со дня его получения, о принятых мерах должно быть сообщено должностному лицу, внесшему представление.

Председатель ТСО КМНС «<данные изъяты>» ФИО1, являясь законным представителем юридического лица ТСО КМНС «<данные изъяты> получив д.м.г. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, будучи обязанным в период времени с д.м.г. по д.м.г., то есть в течение предусмотренного ч.2 ст.29.13 КоАП РФ одного месяца со дня получения им представления, рассмотреть представление, принять меры к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и о принятых мерах сообщить должностному лицу, внесшему представление (начальнику отдела), данную обязанность в указанный срок не выполнил, тем самым д.м.г. в 00 часов 01 минуту, ФИО1, находясь по адресу: ЧАО, <адрес>, своим бездействием совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

ФИО1 и должностное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела с их участием не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно требованиям, ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшим представление.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением от д.м.г., согласно которому юридическое лицо ТСО КМНС «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 100000 руб. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу д.м.г.;

- д.м.г. начальником отдела по делу об административном правонарушении в адрес законного представителя ТСО КМНС «<данные изъяты> внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Представление содержит законные требования, формулировки действий, которые необходимо совершить должностному лицу, которые направлены на прекращение, устранение выявленного нарушения, требования исполнимы. В представлении указано о необходимости в течение месяца с момента получения данного представления сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление;

- представление от д.м.г. вручено законному представителю ТСО КМНС «<данные изъяты>» ФИО1, что подтверждается поручением от д.м.г., подписями ФИО1 о получении;

- согласно сообщению от д.м.г., д.м.г. начальником отдела вынесено постановление в отношении юридического лица ТСО КМНС «<данные изъяты>», которым признано виновным по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. д.м.г. в адрес ТСО КМНС «<данные изъяты>» внесено представление об устранении причин и условий, которое получено д.м.г. лично представителем ТСО КМНС «Янракыннот». По истечении месячного срока, предоставленного для сообщения о принятых мерах, какого-либо ответа от должностного лица не поступило.

Указанное сообщение явилось основанием для проведения проверки для установления в действиях должностного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.

- из Устава ТСО КМНС «Янракыннот» следует, что Председатель С. О. руководит текущей деятельностью О., решает все организационные, производственные и иные вопросы, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции Общего собрания или С. О., без доверенности осуществляет действия от имени О., подписывает документы, заключает сделки, распоряжается имуществом, издает приказы и дает указания, обязательные для всех членов О. (п. 8.11);

- согласно должностной инструкции Председателя ТСО КМНС «<данные изъяты>», утверждённой д.м.г., Председатель осуществляет руководство всей деятельностью предприятия, координирует деятельность производственных и хозяйственных подразделений и контролирует выполнение возложенных на них задач, нест ответственность за финансовое состояние предприятия;

- из информации УФНС России по ЧАО от д.м.г. следует, что в период времени с д.м.г. и по настоящее время физическим лицом, имеющим право действовать от имени КМНС «<данные изъяты> является ФИО1;

- согласно телефонограмме от д.м.г. должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ д.м.г., д.м.г., по ст.6.24 КоАП РФ д.м.г.;

- корешком повестки, согласно д.м.г. ФИО1 вызван для составления протокола, в 10 часов 00 минут д.м.г., ему разъяснены положения ч.2 ст. 24.2, ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- протоколом об административном правонарушении от д.м.г., составленного в отношении должностного лица ФИО1, который составлен правильно, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с д.м.г. является руководителем (председателем) ТСО КМНС «<данные изъяты> в том числе в период с д.м.г. по д.м.г., наделённым организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, то есть является должностным лицом. ФИО1 доказательства отсутствия своей вины в совершённом правонарушении не представил.

Эти обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст.19.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо – председателя ТСО КМНС «<данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Провиденский районный суд Чукотского АО.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд <адрес> в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Файзрахманов