Постановление № 5-171/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-171/2017

Дело № 5-171/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай ХМАО – Югры, ул. Крылова д.1 28 августа 2017 г.

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югра Поспелов Игорь Иванович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Узбекистана, со средним образованием, женатого, не имеющего иждивенцев, не работающего, проживающего в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока регистрации, не осуществил миграционный учет по месту пребывания на территории РФ, чем нарушает требования ст.ст. 20, 21,22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 19:40 в г. Урае.

ФИО2 в судебном заседании признал факт правонарушения, пояснив, что действительно не продлил регистрацию на территории России по ее окончании. В настоящее время он проживает совместно с супругой, гражданкой РФ. Документов на получение вида на жительство или для получения гражданства он не оформлял.

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому установлен факт нарушения гражданином Узбекистана ФИО1 миграционного законодательства РФ;

рапорт УУП ОМВД России по г. Ураю о составлении протокола в отношении ФИО3;

копия постановления Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.;

копия паспорта гражданина Узбекистана, которым установлено гражданство ФИО1

объяснение ФИО1 в которых он признал факт допущенного им нарушения миграционного законодательства РФ.

справкой ГИАЗ ОМВД России по г. Ураю;

справкой ОВМ ОМВД России по г. Ураю;

справкой ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю;

копия миграционной карты ФИО1;

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1, доказана, его действия квалифицирует по ч. 4. ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств смягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее ФИО1 подвергался административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о мере наказания суд учитывает, что ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, от 04 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Европейским Судом по правам человека в постановлении по жалобе №11870/03 «ФИО4 и ФИО5 против Российской Федерации» от 11.02.2010, для оценки необходимости применения в демократическом обществе такой меры, как выдворение, и её соответствия преследуемой законом цели, необходимо учитывать семейное положение заявителя, продолжительность брака и другие факторы, подтверждающие действительность семейной жизни пары.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно утверждениям самого ФИО1, представленной копией свидетельства о заключении брака, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, совместно проживают на территории г.Урая.

При таких обстоятельствах, соблюдая права ФИО1 на уважение семейной жизни, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ без выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН - <***>, КПП - 860101001, ОКМТО - 71878000, БИК: 047162000,СЧЕТ № 40101810900000010001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, КБК – 18811609000016000140. Идентификатор 18880486170330009685.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья И.И. Поспелов