Решение № 2А-2898/2021 2А-2898/2021~М-1995/2021 М-1995/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2898/2021

Дело №а-2898/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

С участием прокурора Заикиной О.А.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит вменить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был осужден Кировским районным судом <адрес> по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по НСО по отбытии наказания с установленным административным надзором. Административный надзор установлен на основании решения Новосибирского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГг. на срок 6 лет и ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 час. до 06.00 час. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 поставлен ан профилактический учет в ОП № «Калининский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ<адрес> на проводимую профилактическую работу в 2021г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, штраф 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГг. по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2ст.12.26 КоАП РФ, арест 10 суток.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2021г., выданной сроком до 31.12.2021г. заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений не имел.

Суд, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Новосибирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 лет. На ФИО1 возложены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.7-8).

При этом судом установлено, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГг. и окончательно назначено 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, также установлено, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена (л.д.7-8).Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №<адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д.13).

Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Калининского судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, срок наказания исчислять с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.16).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГг. с 04 час. 15 мин. с содержанием в Специализированном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту № Управления МВД России по <адрес> (л.д.17).

ФИО1 был предупрежден инспекторами ГОАН отдела полиции № «Калининский» о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.10).

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с изложенными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы.

Судом установлено, что несмотря на проводимую профилактическую работу, в течение 2021г. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ст.19.24 ч.3, ст.12.26 ч.2 КоАП РФ (л.д.13,16,17). Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения административным ответчиком административных правонарушений является установленным.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела полиции № «Калининский» УМВД России по <адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья:/подпись/ Л.В.Белоцерковская

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела №а-2898/2021г. Калининского районного суда <адрес>.

УИД 54RS0№-53

Решение суда не вступило в законную силу «___» _______________________2021г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: И.В.Муштакова