Постановление № 5-1189/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-1189/2020

КОПИЯ дело № 5-1189/2020

66RS0004-01-2020-005226-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 13 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении 29.05.2020 года около 15:50 ФИО1 в нарушение п. «а,д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 года, п.5-1 Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», покинула место своего проживания, находилась вне места своего проживания с целью прогулки по адресу: <...>.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с п.п. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.6 и 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3-1 и3-3 ст.6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 года №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» губернатором Свердловской области издан Указ№100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции». Согласно п.5-1 данного Указа в редакции от 25.05.2020 года постановлено жителям Свердловской области в период с 1 мая по 1 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

В силу п. «а,д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 года приведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. А также иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно положениям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения. При этом при описании события административного правонарушения должны быть указаны конкретные действия, либо бездействие привлекаемого лица, образующие состав административного правонарушении.

В силу положений ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении имеется ссылка на нарушение привлекаемым лицом п.5-1 Указа. Данный пункт содержит положения, обязывающие граждан Свердловской области при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Вместе с тем, при описании события правонарушения должностным лицом указано, на то, что в нарушение положений Указа ФИО1 покинула место своего проживания с целью прогулки.

При этом п.8 Указа №100-УГ в редакции на момент рассматриваемых событий, позволяет покидать место своего проживания, в том числе для занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе, а также для прогулки при соблюдении ряда условий, отраженных в Указе.

Сам по себе выход за пределы места своего проживания при соблюдении условий, отраженных в п.8 Указа, не образует состава указанного административного правонарушения.

При этом протокол об административном правонарушении не содержит описания действий привлекаемого лица, как нарушающих п.5-1 Указа №100-УГ.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток.

Судья (подпись) А.С. Белых

Копия верна

Судья А.С. Белых

По состоянию на 13.07.2020 постановление в законную силу не вступило.

Судья: