Решение № 2А-144/2019 2А-144/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-144/2019

Дело № 2а-144/2019.


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года р.п. Токаревка Тамбовской области

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Осокиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Самолдиной И.В.,

с участием заместителя прокурора Токаревского района Тамбовской области

Ивашкова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Электрон» о возложении обязанности предоставить расчеты по страховым взносам,

установил:

Прокурор Токаревского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ООО «Электрон» о возложении обязанности предоставить расчеты по страховым взносам.

В обоснование искового заявления указал, что прокуратурой Токаревского района проведена проверка исполнения работодателями законодательства о государственном социальном страховании. Проведенной проверкой установлено, что ООО «Электрон» является действующим юридическим лицом, которое 17.08.2004 зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, 15.07.2004 зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Согласно информации от 27.03.2019 представленной Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области, ООО «Электрон» до настоящего времени в указанный территориальный орган контроля не представило расчет по страховым взносам по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» за 4 квартал 2018 года.

Количество лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Следовательно, в данном случае действия (бездействие) ООО «Электрон», выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчетности, нарушает права неопределенного круга лиц.

Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление ответчиком в территориальный орган контроля соответствующих расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

Просит суд обязать ООО «Электрон» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Тамбовской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2018 года, по установленной форме.

Представитель административного истца прокуратуры Токаревского района Тамбовской области - заместитель прокурора Ивашков Р.Н. в суде просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ООО «Электрон» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дне, времени и месте судебного заседания, судебная повестка получена адресатом 12.04.2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении. (л.д.29). Возражений от административного ответчика по существу административного иска не поступило.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о дне, месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса, против чего заместитель прокурора не возражал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с данным административным иском, в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

На основании ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

С 01.01.2017 Приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения, а также формат представления расчета по страховым взносам в электронной форме.

Судом установлено, что административный ответчик ООО «Электрон», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное 24.06.2004

является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.03.2019 (л.д.6-14). ООО «Электрон» обязано представлять в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области расчет по страховым взносам, установленной формы каждый отчетный период по кварталам календарного года.

Из представленной Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области информации от 27.03.2019 № 02-18/07218 следует, что административный ответчик обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ за 4 квартал 2018 года не исполнил (л.д.5).

Доказательства, опровергающие сведения Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области об отсутствии расчетов по страховым взносам, административным ответчиком не представлены.

Непредставление административным ответчиком расчетов по страховым взносам установленной формы не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным периодом, нарушает государственные интересы Российской Федерации и препятствует надлежащему исполнению социального обеспечения граждан.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора Токаревского района Тамбовской области является обоснованным, а потому он подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Токаревского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ООО «Электрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано 24.06.2004, юридический адрес: Тамбовская область, Токаревский район, р.<...>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Тамбовской области расчеты по страховым взносам за 4 квартал 2018 г. по форме, установленной приложением № 1 к приказу Федеральной службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Токаревский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий: С.Ю.Осокина

Решение суда в окончательной форме

принято 25 апреля 2019 года.

Председательствующий: С.Ю.Осокина