Решение № 2-242/2018 2-242/2018 ~ М-182/2018 М-182/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-242/2018

дело № 2-242/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Замарацкой Т.В. с участием:

процессуального истца - помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя третьего лица ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Елочка» п. Мотыгино о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в срок до 1.10.2018,

установил:

прокурор района Иванов П.А. обратился в суд с иском об обязании директора Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (далее МБДОУ) детский сад «Елочка» п. Мотыгино провести специальную оценку условий труда в срок до 1.10.2018.

Исковые требования мотивировал тем, что прокурорской проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад «Елочка» п. Мотыгино специальная оценка условий труда до настоящего времени не проведена. Не проведение специальной оценки условий труда нарушает права работников на безопасные условия труда, установления компенсаций за вредные условия труда.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Ахтамьянова Г.Р. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - МБДОУ детский сад «Елочка» п. Мотыгино в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – администрация Мотыгинского района ФИО1, действующая по доверенности № 16 от 5.03.2018, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, просила суд учесть тяжелое положение консолидированного бюджета муниципального образования Мотыгинский район, и увеличить срок исполнения решения судо до 31.12.2018. Представитель третьего лица МКУ «Управление образования Мотыгинского района» ФИО2, действующий по доверенности от 27.04.2018, требования прокурора признал, просил суд установить срок выполнения решения суда до 31.12.2018.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в МБДОУ детский сад «Елочка» п. Мотыгино.

В соответствии с Уставом МБДОУ детский сад «Елочка» п. Мотыгино обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, создает условия для реализации гарантированного конституционного права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования (п. 1.1 ст. 1 Устава).

Согласно п. 1.3 ст. 1 Устава учредителем и собственником имущества МБДОУ является муниципальное образование Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района. Функции и полномочия Учредителя указанные в п. 3.2 раздела 3 Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Мотыгинского района, утвержденного постановлением администрации Мотыгинского района от 14.01.2014 № 05-п, осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Мотыгинского района».

В соответствии с п. 1.5 ст. 1 Устава основной целью является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Основными задачами МБДОУ являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников; обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития воспитанников; воспитание с учетом возрастных категорий воспитанников гражданственности, уважение к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников; взаимодействие с семьями воспитанников для обеспечения полноценного развития детей; оказание консультативной и методической помощи родителя (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

Согласно штатному расписанию МБДОУ детский сад «Елочка» п. Мотыгино штатное число ставок работников составляет 16,75 единиц. В нарушение требований действующего трудового законодательства ответчиком до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда всех рабочих мест работников.

Принимая во внимание, что не проведение специальной оценки условий труда в установленном законом порядке нарушает права и законные интересы работников МБДОУ детский сад «Елочка» на труд, при этом суд считает необходимым возложить на работодателя обязанности по проведению специальной оценки условий труда в срок до 31.12.2018 с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Иванова П.А., удовлетворить.

Обязать директора Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Елочка» п. Мотыгино провести специальную оценку условий труда в срок до 31.12.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова