Решение № 2-58/2019 2-58/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-58/2019

Бельский районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело №2- 58 /2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г. Белый.

Бельский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Тепляковой В.К.,

при секретаре судебного заседания Богачёвой В.П.,

с участием помощника прокурора Бельского района Тверской области Степанова Д.В.,

представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Будинский детский сад» заведующей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бельского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Будинский детский сад» о возложении обязанности в срок до 01.06. 2019 года устранить нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций": произвести маркировку разделочных ножей; обеспечить помывку столовой и чайной посуды, столовых приборов раздельно с кухонной посудой и инвентарем; обеспечить раздельное хранение хлеба ржаного и пшеничного,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Бельского района Тверской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Будинский детский сад» о возложении обязанности в срок до 01.06. 2019 года устранить нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" : произвести маркировку разделочных ножей; обеспечить помывку столовой и чайной посуды, столовых приборов раздельно с кухонной посудой и инвентарем; обеспечить раздельное хранение хлеба ржаного и пшеничного. В обоснование исковых требований указано, что 07 марта 2019 года прокуратурой района совместно с представителями Ржевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Будинский детский сад». В ходе проверки были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049-13: разделочные ножи не промаркированы; столовая и чайная посуда, столовые приборы моются на кухне в ваннах вместе с кухонной посудой и инвентарем; хлеб ржаной и пшеничный хранится в пластмассовых хлебницах вместе.

Несоблюдение санитарных правил влечет угрозу для здоровья воспитанников детского сада.

Круг лиц находящихся в помещениях дошкольного образовательного учреждения является постоянно изменяющимся, в силу чего данный круг лиц является неопределенным. Прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Будинский детский сад» в срок до 01.06. 2019 года устранить нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13: произвести маркировку разделочных ножей в соответствии с требованиями п.13.3 СанПиН 2.4.1.3049-13; обеспечить помывку столовой и чайной посуды, столовых приборов раздельно с кухонной посудой и инвентарем, в соответствии с требованиями п. 13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13; обеспечить раздельное хранение хлеба ржаного и пшеничного, в соответствии с п. 14.6 СанПиН 2.4.1.3049-13.

В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Тверской области Степанов Д.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем доводам и основаниям, которые изложены в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МДОУ «Будинский детский сад» ФИО1 исковые требования признала, указанный в иске срок для исполнения решения суда полагает достаточным для устранения выявленных нарушений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что предъявленный прокурором иск обоснован, и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Статьей 28 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов

Для дошкольных учреждений действуют единые для всех субъектов Российской Федерации СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. N 26, которые подлежат неукоснительному исполнению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что сотрудником прокуратуры Бельского района Тверской области совместно с представителем Ржевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» 07.03.2019г. проведена проверка соблюдения в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Будинский детский сад» требований СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». В ходе проверки были установлены нарушения требований п.13.3, п. 13.14, п. 14.6: не промаркированы разделочные ножи; столовая и чайная посуда, столовые приборы моются на кухне в ваннах вместе с кухонной посудой и инвентарем; хлеб ржаной и пшеничный хранится вместе в пластмассовых хлебницах. Факт допущенного МДОУ "Будинский детский сад" нарушения Федерального закона N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.4.1.3049-13 подтверждается материалами дела, а именно: актом обследования от 07 марта 2019 года. Из письменного сообщения, представленного филиалом федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Ржеве следует, что в дошкольном учреждении в ходе проверки были выявлены нарушения п.13.3, п.13.14, п.14.5 СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Нарушения не устранены на момент рассмотрения данного гражданского дела.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях, а также при осуществлении услуг по развитию детей (развивающие центры) в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Установленные в ходе проверки нарушения могут негативным образом сказаться на здоровье воспитанников, посещающих дошкольное учреждение, и как следствие сказаться на реализации образовательных программ, осуществляемых организацией, качестве образования выпускников.

По изложенным в решении основаниям исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязы-вающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что устранение выявленных нарушений не требует больших финансовых затрат, а также мнение сторон, суд полагает целесообразным установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 июня 2019 года, полагая его разумным и достаточным.

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем и собственником имущества ответчика МДОУ «Будинский детский сад», является муниципальное образование Бельский район Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Бельского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Будинский детский сад» о возложении обязанности в срок до 01.06. 2019 года устранить нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13: произвести маркировку разделочных ножей; обеспечить помывку столовой и чайной посуды, столовых приборов раздельно с кухонной посудой и инвентарем; обеспечить раздельное хранение хлеба ржаного и пшеничного, удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Будинский детский сад» в срок до 01 июня 2019 года устранить нарушения п.13.3, п.13.14, п.14.5 СанПиН 2.4.1. 3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

промаркировать разделочные ножи;

организовать раздельную мойку на кухне столовой и чайной посуды, столовых приборов отдельно от кухонной посуды и инвентаря;

обеспечить раздельное хранение хлеба ржаного и пшеничного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бельский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий В.К. Теплякова.



Суд:

Бельский районный суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Горбачёв К. И. (подробнее)

Ответчики:

МДОУ Будинский детский сад (подробнее)

Судьи дела:

Теплякова Вера Кирилловна (судья) (подробнее)