Постановление № 5-520/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-520/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без определенного места жительства, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов указанного гражданина установлено, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Адлер». Прибыв в РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого не выехал из РФ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 В настоящее время указанный гражданин документов, подтверждающих его пребывание (проживание) в РФ не имеет, находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1, отказавшийся от услуг переводчика и адвоката, вину в совершении административного правонарушении признал, указал на намерение выехать на родину в ближайшее время.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Адлер» с целью осуществления трудовой деятельности. Прибыв в РФ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, по истечении указанного срока ФИО1 не выехал из РФ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о законности пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО1 судом не установлено, в силу вышеприведенных норм права, он подлежит выдворению.

Вина гражданина <данные изъяты> ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, сведениями из базы данных ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты.

Оснований для освобождения от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих административную ответственность, судом не установлено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона являются обстоятельствами, вынуждающие к применению санкции в виде административного выдворения.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства, как признание вины.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 определенного места жительства на территории РФ (как следует из административного материала и пояснений самого ФИО1 он встал на миграционный учет в <адрес>, затем поехал в <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>), учитывая срок незаконного его пребывания на территории Российской Федерации, а также отсутствие заработка и факт истечения срока действия паспорта гражданина <данные изъяты> суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы РФ, судом не установлено и последний на них не ссылался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в доход государства с принудительным выдворением с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Сумму штрафа перечислить на счет <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Кузубова