Решение № 2А-953/2021 2А-953/2021~М-757/2021 М-757/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-953/2021

Дело № 2а-953/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года

г. ФИО2

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Семиковой О.В., с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1, представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены, административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области к ФИО4 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 **** Саровским городским судом Нижегородской области осужден по <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>. **** постановлением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 условное осуждение по приговору Саровского городского суда Нижегородской области отменено, назначено наказание по приговору Саровского городского суда Нижегородской области от **** за совершение ФИО4 преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в виде двух лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, направив его для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

**** ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****.

**** ФИО4 решением Саровского городского суда установлен административный надзор с возложением административных ограничений.

За время отбытия административного надзора в 2021 году ФИО4 неоднократно были допущены административные правонарушения.

За время отбытия административного надзора ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО4 сроком на 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, сохранить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение с 16 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 Нижегородской области и перемену места жительства, пребывания и фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 не возражал против продления административного надзора.

Помощник прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1 полагал, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО4 **** Саровским городским судом Нижегородской области осужден по п. <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>. **** постановлением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО4 условное осуждение по приговору Саровского городского суда Нижегородской области отменено, назначено наказание по приговору Саровского городского суда Нижегородской области от **** за совершение ФИО4 преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в виде двух лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, направив его для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.**** ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ****. ФИО4 **** был поставлен на учет, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от **** в отношении ФИО4 установлен административный надзор, с возложением административных ограничений, а именно:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 Нижегородской области и перемену места жительства, пребывания и фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

За время отбытия административного надзора, в течение 2021 года ФИО4 неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:

**** в 23 час. 00 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу ..., в связи с чем нарушил ограничение, возложенное на него Саровским городским судом Нижегородской области. **** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

**** в 00 час. 25 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу ..., в связи с чем нарушил ограничение, возложенное на него Саровским городским судом Нижегородской области. **** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

**** в 22 час. 40 мин. ФИО4 отсутствовал по месту жительства по адресу ..., в связи с чем нарушил ограничение, возложенное на него Саровским городским судом .... **** привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

**** привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от ****).

Учитывая, что ФИО4 был осужден за преступление, освобожден из мест лишения свободы **** по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает ****, втечение срока административного надзора ФИО4 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, к административному надзору относится негативно, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО4 срока административного надзора на шесть месяцев с возложением на него административных ограничений, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО4 , **** года рождения, уроженцу ..., проживающего и зарегистрированного по адресу ..., сроком на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Сохранить административные ограничения, установленные ФИО4 , решением Саровского городского суда Нижегородской области от ****, а именно:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 Нижегородской области и перемену места жительства, пребывания и фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа.

Разъяснить ФИО4 , его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья С.А. Бадоян