Решение № 2А-886/2023 2А-886/2023~М-823/2023 М-823/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-886/2023




Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2023г.

Мотивированное
решение
изготовлено

дело № 2а- 886/2023
г.

административное
28 июля 2023



36RS0034-01-2023-001143-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 19 июля 2023г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

административного ответчика УФССП России по Воронежской области судебного пристава-исполнителя /ФИО1/,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство правовой помощи «Ключ» к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Агентство правовой помощи «Ключ» обратилось с иском к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование требований административный истец указал, что ООО «Агентство правовой помощи «Ключ»» является стороной исполнительного производства №-ИП возбужденного 10.12.2021 административным ответчиком, на основании исполнительного документа №2-1592/2021 от 07.09.2021 выданного мировым судьей судебного участка №1 Россошанского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору с /Х/ в пользу ООО «Агентство правовой помощи «Ключ».

Содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены судебным приставом-исполнителем.Пристав не принял мер, предусмотренных законом к своевременному исполнению судебного акта, прекратил исполнительное производство в связи со смертью должника, при том, что данные правоотношения предполагают правопреемство, наследников не установлено.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской областиФИО2 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 14.06.2023 по исполнительному производству №, отменить его; обязав судебного пристава возобновить исполнительное производство и принять полный комплекс мер, направленных на выявление имущества должника, совершить законные действия по принятию мер для прекращения ИП в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель ООО «Агентство правовой помощи «Ключ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований.

ПредставительРоссошанского РОСП УФССП России по Воронежской области/З/ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по Воронежской области судебный пристав ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, считает, что судебным приставом проведен полный комплекс мер направленный на принудительное исполнение исполнительного документа, более того постановление об окончании исполнительного производства отменено, просит отказать в удовлетворении требований.

Исходя из положений ст.150, п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 12 Федерального закона от 21.07. 1997г. г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случае, если после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, установленные судебным постановлением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела следует, что 10.12.2021 судебным приставом Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской возбужденоисполнительное производство №-ИПна основании исполнительного документа- судебного приказа № от 07.09.2021 выданного мировым судьей судебного участка №1 Россошанского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору с /Х/ в пользу ООО «Агентство правовой помощи «Ключ».

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, в том числе и установления места регистрации должника, а так же кредитные организации, согласно поступившей в РОСП информации кредитных организаций - на имя должника открыты счета в ПАО Сбербанк, АО «Альфа Банк», ПАО Банк ВТБ, ПАО Совкомбанк.

28.01.2022 направлен запрос в ЗАГС на получение сведений о смерти должника, сведений не поступало.

Согласно ответа ОПФР по Воронежской области должник является получателем пенсии, судебным приставом -исполнителем принято постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Судебным приставом совершен выход по месту регистрации должника, установлено его не проживание по адресу регистрации.

14.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 окончено исполнительное производство №-ИП, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организациях, возвращен взыскателю исполнительный документ.

Согласно ответаРосреестра за /Х/ зарегистрировано право собственности на объект недвижимости расположенный по адресу регистрации должника.

18.07.2023 вышеназванное постановление об окончании исполнительного производства отменено врио начальника Россошанского РОСП, судебным приставом направлены запросы в Управление ЗАГС Воронежской области о предоставлении сведений о смерти должника /Х/.

Согласно предоставленных ОМВД России по ФИО3 району на запрос суда сведений /Х/, <Дата обезличена> года рождения умерла <Дата обезличена>,снята с регистрационного учета.

Сведений о повторном истребовании информации о смерти должника, установлении круга наследников умершего должника материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом,суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленной компетенции не в полной мере принят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акта, что свидетельствует о нарушении прав истца. Учитывая, что постановление о прекращении исполнительного производства получено административным истцом 26.06.2023, установленный законодателем десятидневный срок для обращения за судебной защитой не истек.

Доводы административного истца, что судебный пристав нарушил право взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта являются обоснованными, постановление об окончании исполнительного производства незаконным, подлежащим отмене, при этом, учитывая что врио начальника Россошансокого РОСП данное постановление об окончании ИП от14.06.2023 отменено, оснований к возложению обязанности возбудить исполнительное производство не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство правовой помощи «Ключ» к судебному приставу исполнителю Россошанского РОСП ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, удовлетворить.

Постановление судебного пристава -исполнителя Россошанского РОСП об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.06.2023 по исполнительному производству № признать незаконным, отменить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Россошанского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 принять полный комплекс мер, направленных на выявление имущества должника, совершить законные действия по принятию мер для прекращения исполнительного производства №-ИП в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина



Суд:

Россошанский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агентство правовой помощи "Ключ" (подробнее)

Ответчики:

Начальник отделения - старший судебный пристав Россошанского РОСП Михайленко О.Д. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Россошанского РОСП Духанина Н.И. (подробнее)
Управление ФССП России по Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Фомкина Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)