Решение № 2А-628/2018 2А-628/2018~М-678/2018 М-678/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-628/2018

Решение вступило в законную силу: 19.11.2018 года.

Дело № 2а -628/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание осужденный ФИО3, ДАТА рождения, до осуждении проживал по АДРЕС. Осужден 17.11.2016 Центральным районным судом г. Комсомольска на Амуре по ст. 158 ч. 2 п. «в», 79 ч. 7 п. «б» 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим 17.04.2014 Смидовичским районным судом ЕАО по ст. 158 ч.2 п. «б, в» УК РФ к 4 годам лишения свободы, 23.12.2015 по постановлению Облученского районного суда ЕАО от 23.12.2015 освобожден условно-досрочно на 2 года 02 месяца 03 дня. Начало срока наказания – 17.11.2016. Конец срока наказания – 28.11.2018

Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 09.06.2017 признан злостным нарушителем, 10.06.2017 переведен из обычных условий отбывания наказаний в строгие. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия вакансий соответствующих его уровню образования, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, считает крайне унизительным. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально - правовому информированию не посещает. В среде осужденных конфликтных ситуаций не допускает. В общении с администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив. Вину в совершенном преступлении признал, сожаления в совершенном преступлении не высказывает, приговор считает строгим.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления уточнил. Пояснил, что осужденный ФИО3 постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал, за отбытый срок характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения режима содержания, за которые в большинстве случаев подвергался взысканиям в виде перевода в помещение камерного типа, штрафной изолятор, отказывается посещать психологов учреждения. В связи с этим административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 3 года и связанные с ним административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования, которое будет избрано административным ответчиком после освобождения местом жительства или пребывания. Административный ответчик ФИО3 от участия в судебном заседании отказался без указания причин.

Согласно акту, составленному сотрудниками ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, пояснений представителя учреждения в судебном заседании, осужденный ФИО3 отказался от участия в судебном заседании, что не связано с состоянием его здоровья. О дате и времени слушания дела административный ответчик уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО3 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО3, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 17.11.2016 осужден приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ (присоединена не отбытая часть наказания по приговору Смидовичского районного суда ЕАО от 17.04.2014) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 17.11.2016, с зачетом в срок назначенного наказания периода содержания под стражей с 29.06.2016 по 16.11.2016.

Согласно данным паспорта ФИО3 зарегистрирован по АДРЕС.

ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 28.11.2018 и намерен выехать на место жительство по АДРЕС, о чем административный ответчик указал в заявлении на имя начальника исправительного учреждения.

Материалами дела также подтверждается наличие у административного ответчика возможности проживать в вышеобозначенном жилом помещении после освобождения из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории средней тяжести.

В силу подпункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 28.11.2021 года.

Материалами дела также подтверждается, что 09.06.2017 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ, на основании постановления от 09.06.2017 был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО3 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет. Не трудоустроен по причине отсутствия вакансий соответствующих его уровню образования. 10.12.2014 был поставлен на профилактический учет как склонный к побегу. 03.03.2015 с данного профилактического учета снят. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, считает крайне унизительным. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально - правовому информированию не посещает. В общении с администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив. Вину в совершенном преступлении, согласно изученному приговору суда признал. В ходе проведенных индивидуально-воспитательных бесед, сожаления в совершенном преступлении не высказывает, приговор считает строгим. Осужденный ФИО3 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях.

С учетом характера и тяжести преступления, совершенного ФИО3, данных о поведении осужденного за весь отбытый срок наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года. Данный срок находится в пределах срока погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности осужденного, который характеризуется администрацией учреждения за отбытый срок только с отрицательной стороны, принимая во внимание характер допущенных им нарушений режима содержания, фактические обстоятельства преступления по приговору суда от 17.11.2016, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации, запрета на выезд за пределы АДРЕС.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор на срок 3 (три) года.

Возложить на ФИО3, на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова