Постановление № 5-305/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 5-305/2018

Дело № 5-305/2018 протокол №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67 26 июля 2018 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> поступивший ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей, на миграционном учёте не состоящей, состоящей в браке с гражданином <адрес>, имеющей на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, являющихся гражданами <адрес>, иных иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей в <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, <адрес>, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток, и по истечению срока законного нахождения на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала в полном объёме, пояснив, что в Российскую Федерацию приехала с частным визитом в ДД.ММ.ГГГГ и по приезду направилась в <адрес>, где работала в <адрес>, но официально трудовых отношений не оформляла, получила патент, но ни разу за него не вносила платежи. По истечению срока законного нахождения на территории РФ она не уехала, поскольку не было возможности. Её внук ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, приобрёл гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до 90 суток. Законный срок его нахождения в РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснении ФИО2, сведениях АС ЦБДУИГ ФМС России, иных материалах дела.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьёй признается раскаяние ФИО2 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО2, характера совершенного ею административного правонарушения, а также того обстоятельства, что на территории Российской Федерации проживает её внук, которая приобрёл гражданство Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув её административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Армении, гражданку Армении, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>)

Счет №

Наименование банка: Отделение Волгоград <адрес>

БИК Банка: 041806001

ИНН <***>

КПП 345801001

КБК: 18№

ОКТМО 18649000

Наименование платежа: Штраф

УИН: 18№

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Судья О.Д. Смирнова