Решение № 2А-2063/2021 2А-2063/2021~М-1057/2021 М-1057/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-2063/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2063/2021 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №46 Петровск-Забайкальского района от ** по ст.158 ч.1 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период административного надзора, освобождается ** по отбытию срока наказания. Ранее решением Ангарского городского суда от ** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 года. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что со сроком административного надзора, о котором просит административный истец, он не согласен, поскольку срок погашения судимости 2 года.

Исследовав материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет по ** включительно. Административный надзор в отношении ФИО1 был установлен как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

В период административного надзора ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ст.314.1 ч.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Кроме того, приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. На основании ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** и от **. В соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от ** ФИО2, осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного наказания и не отбытого наказания по приговору Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** приговор мирового судьи судебного участка №46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края от ** изменен в связи с неправильным применением уголовного закона и несправедливостью приговора вследствие чрезмерной мягкости, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 в период административного надзора преступление, предусмотренное ст.314.1 ч.1 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от ** и в дальнейшем направлен к месту отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытию срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории преступлений небльшой тяжести, за что был осужден приговором суда и направлен к месту отбывания наказания, а также данные о его личности, характеристику с места отбывания наказания, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от **, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства административный ответчик не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Административный надзор установить в отношении ФИО2 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2021 года.