Решение № 2А-162/2018 2А-165/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-162/2018

Дело № 2а-165/2018

Поступило 18.05.2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 мая 2018 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием прокурора Маметова Т.К.,

представителя истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району к ФИО2 К,Е. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до срока погашения судимости и установлении ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00, ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивировав тем, что 29.03.2012 года ФИО2 освободился из ИК-15 по Новосибирской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 отбывал наказание по приговору Кожевниковского районного суда от 31.05.2010 года по ч.1 ст. 162, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года один месяц.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к уголовной ответственности.

В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кожевниковскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным информационного центра УМВД России по Томской области установлено, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно:

- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановлением №1267/748 от 06.07.2017 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

- по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ постановлением №1470/430 от 19.04.2018 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Представитель административного истца – ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Кожевниковского районного суда от 31.05.2010 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162, п. «г» ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).

Кассационным определением Томского областного суда от 05.08.2010 года приговор Кожевниковского районного суда от 31.05.2010 года оставлен без изменения (л.д.10-11).

Постановлением ОМВД России по Кожевниковскому району от 06.07.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.20-21).

Постановлением ОМВД России по Кожевниковскому району от 19.04.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.22-23).

29.03.2013 года ФИО2 освобожден из ИК-15 по Новосибирской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО2 проживает . Постоянного места работы не имеет, проживает на временные заработки, полученные от калымов. Состоит на профилактическом учете в ОМВД по Кожевниковскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.5).

Оценивая совокупность указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения, а также срок административного надзора в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункта 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 162, п. «г» ч. 1 ст. 161 УК РФ УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), составляет 6 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По мнению суда в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00, ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательно являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что срок административного надзора до погашения судимости и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов, и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кожевниковского районного суда от 31.05.2010 года, т.е. до 28.03.2019 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 до 06.00, ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательно являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.П.Фомич