Решение № 2-6829/2019 2-6829/2019~М-6929/2019 М-6929/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-6829/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Омельченко А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6829/2019 по исковому заявлению ФИО2 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации вг.Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд к ответчику с указанным иском, в обоснование которого указано, что ответчик отказал в удовлетворении его заявления от 12.09.2019 г. о назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия на то специального стажа.Указывает, что в его льготный стаж не были включены следующие периоды работы: с 01.01.1991 г. по 21.05.1991 г. (за исключением даты с 26.03.1991 г. по 01.04.1991 г. отпуск без сохранения) в должности горнорабочего по ремонту горных выработок подземного с полным рабочим днем в шахте в ПСП «Шахтоуправление Днепропетровское» Шахта им. Н.И. Сташкова;с 22.05.1991 г. по 30.06.1991 г. в качестве ученика машиниста горных выемочных машин подземный с полным рабочим днем в шахте в ПСП «Шахтоуправление Днепропетровское» Шахта им. Н.И. Сташкова; с 01.07.1991 г. по 12.07.1991 г. в должностигорнорабочего подземного с полным рабочим днем в шахте в ПСП «Шахтоуправление Днепропетровское» Шахта им. Н.И. Сташкова;с 13.07.1991 г. по 10.01.1994 г. в должности подземного машиниста горных выемочных машин с полным рабочим днем в шахте в ПСП «Шахтоуправление Днепропетровское» Шахта им. Н.И. Сташкова. Указанные периоды он просит зачесть в его специальный стаж, а также назначить ему страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за назначением досрочной страховой пенсии.

До рассмотрения дела по существу от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит зачесть в его специальный стаж периоды работы с 05.09.1988 г. по 10.10.1988 г. и с 01.01.1991 г. по 10.01.1994 г.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

До начласудебного заседания от представителя ответчика по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10;

е) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481.

По итогам обращения истца с заявлением о назначении пенсии от 02.05.2019 г., ответчик 12.09.2019 г.принял решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст.33Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

По подсчету пенсионного органа, страховой стаж истца составил 27 лет 03 мес. 29 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 11 мес. 25 дней; стаж по Списку №2 – 05 лет 03 мес. 26 дней; стаж по Списку №1 – 02 года 02 мес. 25 дней; стаж работы по Списку №2 с учетом периодов работы по Списку №1 – 07 лет 06 мес. 21 день.

Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя истца, последний с 29.08.1988 г. по 10.01.1994 г. работал в ПО по добыче угля «Павлоградуголь» (шахта им. Н.И.Сташкова) в должностях: ученика горнорабочего подземного, горнорабочим подземным 2 разряда, рабочим подземным 3 разряда на участке по ремонту горных выработок, горнорабочим по ремонту горных выработок 3 разряда, горнорабочим по ремонту горных выработок 3 разряда на участке по добыче угля, машинистом горных выемочных машин 5 разряда участка по добыче угля.

В соответствии с архивной справкой от 28.03.2019 г., ФИО2 работал в ПСП «Шахтоуправление Днепровское» ЧАО «ДТЭК Павлоградуголь» (шахта им. Н.И.Сташкова), в том числе: с 04.10.1989 г. по 21.05.1991 г. в должности горнорабочего по ремонту горных выработок подземного с полным рабочим днем в шахте; с 22.05.1991 г. по 30.06.1991 г. – учеником машиниста горных выемочных машин подземный с полным рабочим днем в шахте (получал 100% тарифной ставки ученика машиниста горных выемочных машин (производственная практика); с 01.07.1991 г. по 12.07.1991 г. – горнорабочим подземного с полным рабочим днем в шахте (возвращен на прежнее место работы); с 13.07.1991 г. по 10.01.1994 г. – подземным машинистом горных выемочных машин с полным рабочим днем в шахте.

Вместе с тем, в справке содержатся сведения о том, что в 1983 г. шахта «Западно-Донбасская» производственногообъединения «Павлоградуголь» было переименовано в шахту имени Н.И.Сташкова» производственного объединения «Павлоградуголь», которое в 1996 г. было переименовано в Государственное открытое АО «шахта им. Н.И.Сташкова» дочернее предприятие ГХК «Павлоградуголь».

Кроме того, в названной справке указано, что с 05.09.1988 г. по 10.10.1988 г. истец находился на повышении квалификации, а с 10.12.1990 г. по 11.12.1990 г. и с 26.03.1991 г. по 01.04.1991 г. находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Как следует из решения ответчика об отказе в установлении пенсии, период работы истца с 29.08.1988 г. по 31.12.1990 г. включен пенсионным органом в страховой и специальный стаж истца, тогда как спорные периоды с 01.01.1991 г. по 10.01.1994 г. и с 05.09.1988 г. по 10.10.1988 г. не были учтены ответчиком как льготный стаж.

Подпунктом "а" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 10101000а).

В соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии неменее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работникана курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находитобоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старостипериодов работы: с 01.01.1991 г. по 10.01.1994 г.(за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 10.12.1990 г. по 11.12.1990 г. и с 26.03.1991 г. по 01.04.1991 г.),поскольку в указанный период трудовой деятельности он работал постоянно во вредных условиях, в данном случае документально подтверждена постоянная занятости истца в течение полного рабочего дня на работе, предусмотренной Списком N 1 по коду 1010100а. Вместе с тем, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05.09.1988 г. по 10.10.1988 г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной указанным Списком, поскольку за истцом сохранялась занимаемая должность и средний заработок.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае, поскольку на дату обращения в пенсионный орган (02.05.2019 г.) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у истца не наступилотакое право, в удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с указанного дня, надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период:

с 05.09.1988 г. по 10.10.1988 г. –нахождение на курсах повышения квалификации;

с 01.01.1991 г. по 10.01.1994 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 10.12.1990 г. по 11.12.1990 г. и с 26.03.1991 г. по 01.04.1991 г.) в ПСП «Шахтоуправление Днепровское» (шахта имени Н.И. Сташкова).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова