Постановление № 5-52/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело № 5-52/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.05.2020 Курганская обл., с. Кетово,

ул. М.Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу <адрес>, фактически проживающая по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2020 главным специалистом-экспертом Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2 составлен протокол № 08-09-1/34 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 нарушила статьи 10,11,29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 2, 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Постановление главного государственного санитарного врача по Кетовскому району ФИО3 от 19.04.2020 №08-1/81, поскольку получив 19.04.2020 Постановление главного государственного санитарного врача по Кетовскому району ФИО3 от 19.04.2020 №08-1/81 о нахождении в режиме обязательной изоляции в течении 14 дней с 19.04.2020 по 02.05.2020 включительно по месту фактического проживания (Курганская обл., Кетовский р-н., <...>) в связи с нахождением в контакте с больным, подтвержденным случаем COVID-2019, отсутствовала по адресу проживания 20.04.2020 в 11 час. 10 мин., т.е. нарушила установленный в отношении нее режим изоляции.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не осуществление действия, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания - является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 10, 11, 29, часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации постановлено лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

Постановлением главного государственного санитарного врача по Кетовскому району ФИО3 от 19.04.2020 №08-1/81 ФИО1 предписано с 19.04.2020 по 02.05.2020 включительно (в течении 14 дней) находиться по месту фактического проживания (<адрес>) в связи с нахождением в контакте с больным, подтвержденным случаем COVID-2019. Данное постановление было вручено ФИО1 в день его вынесения, т.е. 19.04.2020.

Между тем, согласно акта от 20.04.2020 составленного главным специалистом-экспертом Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО2, в присутствии понятых ФИО5, ФИО6 - 20.04.2020 в 15 час. 27 мин. в <адрес>а <адрес> ФИО1 отсутствовала. Исходя из акта, по данным, проживающей по тому же адресу ФИО5, - ФИО1 отсутствовала по обозначенному адресу с вечера 19.04.2020. Данные обстоятельства ФИО1 подтвердила и в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1 не выполнила Постановление главного государственного санитарного врача по Кетовскому району ФИО3 от 19.04.2020 №08-1/81, которым ей было предписано с 19.04.2020 по 02.05.2020 включительно (в течении 14 дней) находиться по месту фактического проживания (<адрес>) в связи с нахождением в контакте с больным, подтвержденным случаем COVID-2019, т.е. совершала правонарушение, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения выяснены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не нахожу. Обстоятельством смягчающим административную ответственность является раскаяние. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция части 2 статьи 6.3. КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от 15000 рублей до 40000 рублей.

Полагаю, что достижение цели административного наказания может быть обеспечено назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Получатель УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области), ИНН <***>, КПП 450101001, л/с <***>, р/с <***>, Отделение Курган, БИК 043735001, Код ОКТМО 37614432, Код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14104450029500010098.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Н.Носко

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Кетовского районного суда Курганской области по адресу: <...>.