Постановление № 5-190/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-190/2020

Дело № 5-190/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 19 ноября 2020 г.

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4.

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Фадеева Галина Григорьевна,

при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,

установил:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<дд.мм.гг> в 08 часов 50 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, находилась в общественном транспорте (пассажирский автобус, следующий по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>), без средств индивидуальной защиты (без маски или респиратора). Автобус находился на остановке в <адрес>.

Тем самым ФИО1 нарушила пункт 2.1.1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года № 175-ПП «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждения правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 07.04.2020 № 181-ПП).

При этом действия ФИО1 не содержат признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в суд не явилась; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрена обязанность для высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработкуи реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, Правительством Мурманский области 04.04.2020 принято постановление № 175-ПП, которым утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила), и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В силу пункта 2.1.1 Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гг>, составленным надлежащим должностным лицом,

сообщением Б. в дежурную часть отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» от <дд.мм.гг> в 14 часов 27 минут о том, что ФИО1 находится в общественном транспорте без индивидуальных средств защиты (без маски (КУСП <№> от <дд.мм.гг>);

заявлением Б., врио начальника МКУ УЕСТО, от <дд.мм.гг> в отдел полиции, согласно которого просит привлечь к административной ответственности ФИО1 в связи с ее нахождением в 08 часов 50 минут <дд.мм.гг> в общественном транспорте без индивидуальных средств защиты (без маски), что установлено в ходе проведения проверки по соблюдению масочного режима в общественном транспорте <дд.мм.гг> в <№>;

объяснением Б., врио начальника МКУ УЕСТО в <адрес>, от <дд.мм.гг> из которого следует, что в связи с рекомендацией Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, <дд.мм.гг> осуществлялась проверка на общественном транспорте по соблюдению масочного режима, <дд.мм.гг> в 08 часов 50 минут на остановке в <адрес> стоял рейсовый автобус по маршруту <адрес> – <адрес>, - <адрес>, ФИО1 сидела в автобусе на пассажирском сиденье без маски, на предложение надеть маску никак не отреагировала, отказалась ее надевать;

объяснениями А., водителя автобуса по маршруту <адрес> – <адрес> - <адрес> от <дд.мм.гг>, из которых следует, что <дд.мм.гг> в автобусе без маски находилась ФИО1, на его просьбу и просьбу Б. надеть маску - она отказывалась, пояснила, что маску надевать не будет;

рапортом сотрудника полиции от <дд.мм.гг> об обнаружении в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (КУСП <№> от <дд.мм.гг>).

От дачи объяснений по факту нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты ФИО1 отказалась.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения полностью установлена и доказана.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности вины ФИО1

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, данные о ее личности и ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учётом общественной опасности и обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности виновной, что на момент совершения правонарушения к административной ответственности не привлекалась, с учетом ее имущественного положения, соразмерности наказания содеянному, его влияния на исправление нарушителя, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Данных о наступлении каких-либо негативных последствий и причинении вреда жизни и здоровью людей в материалы дела не представлено.

Данное наказание назначено в целях защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охраны окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2 КоАП РФ).

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (часть 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба подается через Ковдорский районный суд, и может быть подана непосредственно в Мурманский областной суд.

Судья Г.Г. Фадеева