Апелляционное определение № 33-473/2026 от 18 февраля 2026 г.

Судья Филиппенкова С.А. № 33-473/2026

40RS0011-01-2025-000638-44


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-532/2025

19 февраля 2026 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Никишиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области на решение Козельского районного суда Калужской области от 07 ноября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

обратившись ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее – ОСФР по Калужской области), ФИО1 просила признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 14 августа 2025 года № №, обязать ответчика установить ей досрочную страховую пенсию по старости с 11 августа 2025 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что она обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 14 августа 2025 года №№ ей было отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с тем, что один из её детей рожден на территории Украинской ССР. Указанное решение считает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ОСФР по Калужской области ФИО5 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 07 ноября 2025 года постановлено:

исковые требования ФИО1 удовлетворить;

признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 14 августа 2025 года №;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 11 августа 2025 года.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда и о принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и доводы возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 11 августа 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> РСФСР, свидетельство о рождении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Украинская ССР;


свидетельство о рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Россия, трудовую книжку БТ - Н №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, документы об образовании, справка о заключении брака №, выдана ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № от 14 августа 2025 года в назначении досрочно страховой пенсии по старости истице было отказано в связи с отсутствием правовых оснований, указано, что на основании данных, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, установлено, что факт рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 имел место на территории Украинской ССР, в связи с чем для определения права на досрочную страховую пенсию по старости ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения не учитывается. В настоящее время у Российской Федерации и Украины отсутствует договорно-правовая база о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В этой связи пенсионные права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, приобретенные на территории Украины, не учитываются при определении права и установлении пенсии по российскому законодательству. Страховой стаж ФИО1 составляет 20 лет 04 месяца 27 дней (требуется 15 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составляет – 32,007 (требуется 30,0).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями паспортов, имеющимися в материалах дела.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были предоставлены.

При установленных обстоятельствах наличия у ФИО1 троих детей, в отсутствие в настоящее время Договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной, учитывая материально-правовое регулирование спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», удовлетворив заявленные ФИО1 требования.

Страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости ФИО1, согласно решению управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 14 августа 2025 года, составляет 20 лет 04 месяца 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 32,007. Указанный страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент установлены ФИО1 в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием между Российской Федерацией и Украиной договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не являются основанием для отмены судебного акта, поскольку действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2 часть 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, в связи с чем отсутствие договора между Российской Федерацией и Украиной не может повлиять на право ФИО1, родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у неё совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козельского районного суда Калужской области от 07 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено «24» февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи