Решение № 2-1377/2020 2-197/2021 2-197/2021(2-1377/2020;)~М-1615/2020 М-1615/2020 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1377/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Шелгачеве Е.М.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-197/2021 по исковому заявлению муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

муниципальное образование «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения обратилось в суд (с учетом замены ответчика) к ФИО1 с исковым заявлением о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежавшей ФИО2.

В обоснование иска указано, что постановлением Администрации Томского района от 07.04.1995 № 146-з был утвержден список граждан, которым предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан, из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена 6,25 га каждому лицу, указанному в списке. Под номером 7 в указанном списке значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2020 право собственности на земельную долю, площадью 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО2 не зарегистрировал. Согласно ответу нотариуса ФИО3 после смерти ФИО2 было заведено наследственное дело № 229/2004. Письмом от 20.09.2019 нотариус ФИО3 отказала в предоставлении информации о наследниках. На 14.09.2015 было назначено общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол. Наследники о себе как участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не заявили. Поскольку список невостребованных земельных долей не был утвержден решением общего собрания участников общей долевой собственности, Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, доля ФИО2 указана в п.658 списка. 02.06.2015 Администрация Рыбаловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» список невостребованных земельных долей. 07.10.2015 Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от 07.10.2015 № 164А, доля умершего указана в п. 367 списка. ФИО2 не передал спорную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом. Согласно постановлению Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з площадь каждой доли установлена в размере 6,25 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади ее доли (6,25 га = 62500 кв.м) к текущей площади земельного участка (44664032 кв.м) и составляет 62500/44664032.

Истец Администрация Рыбаловского сельского поселения, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ответчику направлено судебное извещение о явке в суд, которое не было получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Учитывая изложенное, судебное извещение считается доставленным ответчику.

Третье лицо Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило. В суд представлен отзыв от 05.10.2020 представителя третьего лица ФИО4, в котором указано, что установленная законом процедура Администрацией Рыбаловского сельского поселения была соблюдена: список невостребованных долей опубликован в газете за три месяца до проведения собрания собственников земельных долей. Собрание собственников земельных долей назначено на 14.09.2015, в пределах четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей. Собрание признано несостоявшимся, возражений со стороны собственников не поступило. Постановлением от 07.10.2015 № 164А доля ФИО2 признана невостребованной. Нотариусом заведено наследственное дело после смерти ФИО2, в качестве ответчиков по настоящему делу подлежат привлечению наследники ФИО2 МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации Рыбаловского сельского поселения при условии подтверждения обстоятельств, предусмотренных ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу пункта 5 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 14.03.1997, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отражены в разделе 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.01.2020.

Согласно постановлению Главы Администрации Томского района от 07.04.1995 №146-з Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района поручено на основании заявления и списков членов АОЗТ «Рыбаловское» обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю площадью 6,25 га пашни членам АОЗТ «Рыбаловское».

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Главы Администрации Томского района) под номером 7 значится ФИО5.

В соответствии с указанными положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

В информационно-аналитической газете «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, где в списке под номером 658 указан ФИО2, а также на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения последняя информировала участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» и опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в указанной газете опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Согласно записи акта о смерти от 28.10.1994 № 29 ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (справка о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа нотариуса Томского района Томской области ФИО3 от 21.10.2020 № 334 следует, что к имуществу ФИО2 заведено наследственное дело №229/2004.

Как следует из материалов наследственного дела № 229/2004, наследником, обратившимся за принятием наследства после смерти ФИО2, являлась его жена ФИО10 (свидетельство о регистрации брака серии ЭК № от ДД.ММ.ГГГГ), которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 20.07.2004 на 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла (запись акта о смерти от 19.06.2006 № 578).

Из ответа Томской областной нотариальной палаты от 02.12.2020 № 1199 следует, что к имуществу ФИО10 заведено наследственное дело № 238/2006.

Из материалов наследственного дела № 238/2006 следует, что наследником, обратившимся за принятием наследства после смерти ФИО11, является ее сын ФИО12 (свидетельство о рождении серии ЭК № от ДД.ММ.ГГГГ), которому было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 26.05.2006 на денежную компенсацию по хранящемуся в Томском ОСБ № 8616/135 закрытому лицевом счету №<***>; свидетельство о праве на наследство по закону от 13.03.2006 на денежный вклад, хранящийся в Томском ОСБ №8616/135, на денежную компенсацию по хранящемуся в Томском ОСБ № 8616/135 закрытому лицевом счету № <***>; свидетельство о праве на наследство по закону от 18.01.2007 на квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 умер (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сообщению нотариуса ФИО3 от 22.03.2021 № 138 на основании заявления ФИО1 (сына наследодателя), заведено наследственное дело №96/2018 к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 были выданы: свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>; свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль марки ГАЗ 3102, 1966 года выпуска; свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>; дополнительное свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк Сибирский банк с причитающимися процентами и компенсациями.

Наследники ФИО2 – ФИО10, ФИО12, а впоследствии ФИО1 не изъявили желание воспользоваться правами участника долевой собственности, возражений в орган местного самоуправления поселения о том, что доля наследодателя необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представили.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 17.01.2020 сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>») в ЕГРН отсутствуют.

В связи с отсутствием кворума общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с повесткой об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от 14.09.2015.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Рыбаловского сельского поселения постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от 07.10.2015 № 164А утвердила список 519 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение №1), где под № 367 значится доля ФИО2

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО2, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Рыбаловского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 или за его наследниками зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что спорная земельная доля никем не была востребована. Кроме того, сам ФИО2 при жизни не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на свою земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратному в материалы дел не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района соблюден.

Таким образом, с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля - 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», принадлежавшая ФИО2, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшей ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2020-003958-48

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-197/2021

Судья М.О. Осмольская

Секретарь Е.М. Шелгачев