Постановление № 5-329/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 5-329/2025

УИД: 23RS0№-79

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 21 марта 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак <адрес> под управлением гражданина РФ ФИО2.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф001243) в рамках профиля риска № (2) установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена алкогольная продукция в количестве 8 (восемь) бутылок вина, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Общее количество алкогольной продукции составило 6 (шесть) л.

Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для личного пользования.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (алкогольная продукция в ассортименте общим количеством 8 бутылок, общим объемом 6 литров) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснил, что он постоянно проживает по указанному им адресу, ежемесячного дохода нет, есть счет в «ПАО Сбербанк», обязательства финансового характера отсутствуют, движимого и недвижимого имущества на территории РФ нет. В пользовании имеется автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 50 минут ФИО2 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Абхазии в Россию на автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный знак №. При нем находилась алкогольная продукция в количестве 8 (восемь) бутылок вина общим объемом 6 литров. Алкогольную продукцию ФИО2 приобрел в магазине в Абхазии для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, он не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию, сразу проследовал к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал ему вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что ФИО2 ответил отрицательно. О порядке оформления алкогольной продукции мне ничего неизвестно, так как он никогда ранее не пересекал границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. В результате проведенного таможенного досмотра в его автомобиле был обнаружен алкоголь. Далее инспектор изъял обнаруженную алкогольную продукцию, которую упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Правонарушение совершил не умышленно. Ранее к административной ответственности он не привлекался. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, ФИО2 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 (<адрес>, (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак № под управлением гражданина РФ ФИО2. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф001243) в рамках профиля риска № (2) установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена алкогольная продукция в ассортименте общим количеством 8 бутылок, общим объемом 6 литров. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для личного пользования. С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товар был изъят, опечатан бумажными ярлыками с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер» и помещен в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на хранение.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на исследуемой алкогольной продукции, являющейся предметом правонарушения по делу об АП № и представленной образцами №№, отсутствуют федеральные специальные марки Российской Федерации, вследствие чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не может быть реализована на территории Российской Федерации и, в связи чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка алкогольной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, однородного изъятому ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, и представленному образцами №№ на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4568,99 рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО2

ФИО2 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара, хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин ФИО2 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО2 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товаров в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра товаров №/Ф001243 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 16.12.2024г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности..

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова