Решение № 12-1/2020 12-78/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 12-1/2020

12-1/2020


Р Е Ш Е Н И Е

город Гусев 24 января 2020 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 25 июня 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 25 июня 2019 года должностное лицо - директор ООО «ЦЖИ-Гусев» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Вина Керничной установлена в том, что она, являясь директором управляющей организации ООО «ЦЖИ-Гусев», период с 06.11.2018 по 07.03.2019, в нарушение лицензионных требований не произвела в середине отопительного сезона проверку состояния дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах в городе Гусеве, по адресу: улица Маяковского, дома №№ 8, 8б, 8в; улица Балтийская, дома №№ 6а, 6б, 8, 12а, 12б, 14; улица Горького, дом 4; улица Школьная, дом 8; проспект Ленина, д.42а; улица Ломоносова, дом 24.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, указывая на отсутствие какого-либо умысла на совершении данного правонарушения. Кроме того, она не была уведомлена о рассмотрении мировым судьей 25 июня 2019 года дела об административном правонарушении в отношении неё.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что она уведомлялась о рассмотрении 08 июля 2019 года дела об административном правонарушении №5-356/19, а это дело имело № 5-332/2019, и сведения об уведомлении по делу №5-356/19 были приобщены к материалам данного дела.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Однако с указанными выводами согласиться нельзя.

Как следует из материалов, данному делу об административном правонарушении присвоен номер 5-332/19.

Определением от 27 мая 2019 года рассмотрение дела было назначено на 26 июня 2019 года в 14 часов 00 минут. (л.д.1) Определение также содержит рукописное и не оговоренное исправление даты рассмотрения дела на 25 июня 2019 года.

При этом, согласно телефонограммы от 05 мая 2019 года, то есть до принятия дела к производству мировым судьей, директор ООО «ЦЖИ-Гусев» ФИО1 извещалась о рассмотрении дела об административном правонарушении на 26 июня 2019 года в 14 часов 00 минут (л.д.100).

По месту жительства ФИО1 было направлено судебное уведомление (почтовый идентификатор <данные изъяты>), полученное адресатом 23 июня 2019 года (л.д.102).

Вместе с тем, почтовое отправление с указанным почтовым идентификатором, содержало уведомление о судебном заседании по делу №5-356/19, назначенном на 08 июля 2019 года в 10 часов 30 минут, что подтверждается копией почтового уведомления, представленного ФИО1

Согласно информации, размещенной на сайте мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области, 25 июня 2019 года на 14 часов 00 минут в отношении ФИО1 было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-332/19 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ; 26 июня 2019 года каких-либо дел в отношении ФИО1 не рассматривалось; 08 июля 2019 года на 10 часов 30 минут в отношении ФИО1 было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-356/19 по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Таким образом, в материалах дела об административном правонарушении не содержится сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о судебном заседании 25 июня 2019 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1, в отсутствие данных о её надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 25 июня 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, поэтому дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Гусевского района Калининградской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Д.В. Колотилин