Решение № 2-658/2020 2-658/2020~М-434/2020 М-434/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-658/2020

копия

дело № 2-658/2020

УИД 16RS0044-01-2020-000623-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 мая 2020 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Горошниковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Роспотребнадзора по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной истцом в ДД.ММ.ГГГГ года, выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в магазине «ФИО1», расположенном по адресу: <адрес> в котором ответчик осуществляет деятельность по реализации продуктов питания населению. По результатам проверки ответчик привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 10.8, статье 14.15, части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении нарушений, которое в установленный срок полностью не исполнено, в марте 2020 года выдано повторное предписание. Истец просил признать действия ответчика противоправными, обязать ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить строгий контроль за реализацией продуктов питания, не допускать на реализацию продукты питания с нарушением целостности упаковки.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по <адрес> – территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 данного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации продуктов питания населению в магазине «ФИО1», расположенном по адресу: <адрес>

В результате проведенной проверки выявлены нарушения требований санитарно – эпидемиологического законодательства при реализации продуктов питания, в том числе, касающиеся реализации продуктов питания с нарушением целостности упаковки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

Согласно статье 11 данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В пункте 5 статьи 15 данного Федерального закона указано, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в организациях торговли запрещается реализация продукции с нарушением целостности упаковки.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которое в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ предписание истца ответчиком полностью не исполнено: не обеспечен строгий контроль за целостностью упаковки продуктов питания. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано повторное предписание со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком допущены нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по реализации населению продуктов питания в магазине «ФИО1», расположенном по адресу: <адрес>

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, для чего обеспечить строгий контроль за реализацией продуктов питания и не допускать на реализацию продукты питания с нарушением целостности упаковки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Чистопольский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.