Решение № 2А-492/2020 2А-492/2020~М-462/2020 А-492/2020 М-462/2020 от 24 июля 2020 г. по делу № 2А-492/2020

Дело №а-492/2020

04RS0№-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июля 2020 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,

при секретаре Дугаровой М.О.,

с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> РБ Попова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Бурятия в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к заинтересованному лицу Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на страницах сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор <адрес> РБ просит признать информацию, содержащуюся в группе «Курицы и Козлы Курумкана» с доменным именем https://vk.com/club191361260 информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено. При этом прокурор указал, что мониторингом указанной группы обнаружены высказывания, содержащие ненормативную лексику, оскорбление человеческого достоинства, а также демонстрация несовершеннолетними употребления табачных изделий, алкогольной продукции, фотографии обнаженных людей. Иск подан в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия, а также в интересах РФ с целью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании прокурор Попов В.А. исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона N149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 названного Федерального закона - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона N149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" установлено, что целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье граждан РФ, в том числе несовершеннолетних, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Свободный доступ к интернет-сайтам, на которых размещена информация, призывающая к совершению противоправных действий нарушает права неопределенного круга лиц, свободный доступ к интернет-сайтам влечет подрыв основ конституционного строя государства, публичных интересов государства, способствует вовлечению широкого круга лиц к совершению преступлений и правонарушений.

П.1 ст.9 Федерального закона N149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона N149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Анализ содержания положений п.6 ст.10 и п.1 ст.9 Федерального закона N149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в РФ запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из представленного в дело Акта проверки интернет-сайта «ВКОНТАКТЕ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> РБ проверки исполнения законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии распространению информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, установлено, что в свободном для неопределенного круга лиц доступе находится группа на сайте «ВКОНТАКТЕ» с названием «Курицы и Козлы <адрес>». Мониторингом группы обнаружены высказывания, содержащие ненормативную лексику, оскорбление человеческого достоинства, а также демонстрация несовершеннолетними употребления табачных изделий, алкогольной продукции, фотографии обнаженных людей.

Согласно информации Отд. МВД России по <адрес>, информацией о данных администраторов группы с названием «Курицы и Козлы Курумкана», они не обладают.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд считает, что информация, размещенная в указанной группе, должна быть признана запрещенной в силу прямого указания закона.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> РБ удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в группе «Курицы и Козлы <адрес>» на сайте «ВКОНТАКТЕ» с доменным именем https://vk.com/club191361260 запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для внесения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.

Судья С.Ц. Сандакова