Решение № 2-383/2018 2-383/2018~М-382/2018 М-382/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-383/2018

2-383/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2018 г. г. Могоча

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседания Орловой Г.Н., с участием истца – ФИО3, её представителя – ФИО10, представителя ответчиков ФИО13 и ФИО14 – адвоката Поповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации ГП «Могочинское», ФИО14 о признании приобретшей право пользования жилым помещением, нанимателем по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Её матери – ФИО5 воинской частью было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В данном помещении истица проживала совместно с матерью, отчимом – ФИО4 и сводным братом – ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 скончалась. В ДД.ММ.ГГГГ г. договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу был заключен с ФИО2, который в ДД.ММ.ГГГГ г. выехал в неизвестном направлении и в квартире длительное время не проживает. В квартире проживает истица, несет бремя содержания жилого помещения.

В этой связи ФИО1 просит суд признать её приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признав её нанимателем по ранее заключенному с ФИО2 договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в её иске.

Представитель истца – ФИО11 просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков – адвокат ФИО12, привлеченная к участию в деле, в связи с тем, что местонахождение ответчиков - ФИО4 и ФИО2 не установлено, разрешение вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель администрации ГП «Могочинское» - ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Из представленного отзыва ФИО6 следует, что она возражает против удовлетворения требования истца, поскольку ФИО5 жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> не предоставлялось. Договор социального найма был заключен с несовершеннолетним ФИО2 До настоящего времени договор социального найма не расторгнут. Разрешение на вселение в указанное жилое помещение ФИО1, администрация не давала.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны должны предоставлять суду доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно свидетельства о рождении матерью истца является ФИО5 (л.д. 8)

Истица в <адрес> г. вступила в брак и ей присвоена фамилия супруга – ФИО1. (л.д. 10)

ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. (л.д. 11)

Из сообщения администрации МР «<адрес>» следует, что <адрес> в реестре муниципальной собственности района не числится. (л.д. 16)

Согласно ответа ГП «Могочинское» <адрес> числится в реестре муниципальной собственности поселения. (л.д. 17)

Из записи акта о рождении - матерью ФИО2 является ФИО5, отцом ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП» Могочинское» и ФИО2, был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. (л.д. 19-22)

Из справки ООО УК «Регион», а также сведений с отдела по вопросам миграции МО МВД «Могочинский» следует, что ФИО2 и его отец ФИО4 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно ответа из военного комиссариата, последний не располагает сведениями о предоставлении <адрес> в пользование ФИО5

Из сообщения представителя администрации ГП «Могочинское» ФИО6 следует, что <адрес> в пользование ФИО5 не предоставлялась.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, каждый в отдельности суду показали, что в <адрес> до своей смерти проживала ФИО5, совместно с дочерью ФИО1, сожителем ФИО4 и сыном ФИО2 ФИО4 и ФИО2 длительное время не проживают по указанному адресу. В настоящее время в квартире проживает ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п.2 ст.215 ГК РФ).

В соответствии с п. п. 3, 6 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, содержание муниципального жилищного фонда относятся к вопросам местного значения.

Собственником спорного жилого помещения является администрация городского поселения «Могочинское».

Статьей 209 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ определенно, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено администрацией ГП «Могочинское» ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела не нашло своего подтверждения, что <адрес> была предоставлена по договору социального найма ФИО5

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

ФИО1, проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные платежи. Между тем, в судебном заседании не представлено достаточных доказательств, что вселение ФИО1 в спорное жилое помещение произошло с согласия нанимателя, напротив администрация ГП «Могочинское» в своем отзыве указала, что ни ФИО1, ни ФИО2 к собственнику помещения с вопросом о вселении истца по указанному выше адресу не обращались.

Оплата коммунальных платежей, производство ремонта в квартире сами по себе не могут служить основанием для признания за ФИО1 права на жилую площадь.

Также суд не находит доказанным то обстоятельство, что ФИО1 является членом семьи основного нанимателя – ФИО2 Факт проживания в одном помещении с ФИО2 не может служить основанием для признания ФИО1, членом семьи нанимателя.

Таким образом, суд находит, что между сторонами – администрацией ГП «Могочинское» и истцом ФИО1 не сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма, и регулируемые положениями главы 8 ЖК РФ.

Появлению конкретных жилищных правоотношений в сфере социального найма предшествует определенная процедура: это признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, затем принятие органом власти решения о выделении конкретной площади, являющегося по сути основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей (в том числе для заключения договора и последующего вселения).

На лиц, которые вселились в жилье самоуправно, не распространяется принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища предусмотренный ст.3 ЖК РФ.

Учитывая изложенное выше, суд не находит основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> через Могочинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ