Постановление № 5-15/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-15/2018

№ 5-15/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2018 года пос. Лоухи

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при ведении протокола секретарем Шильниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11.05.2018 УУП ОМВД России по Лоухскому району С. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение по подведомственности в Лоухский районный суд Республики Карелия.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что в 2014 году въехал на территорию России. Намеривался подать в миграционный орган документы на пребывание на территории России, однако из-за финансовых проблем не смог этого сделать. На территории России близкие родственники не проживают, зарабатывает на жизнь случайными заработками, официально не трудоустроен. Имеет денежные средства для самостоятельного выезда из России.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх в здании ОМВД России по Лоухскому району, расположенном по адресу: ..., выявлено, что гражданин Украины ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 28.05.2014 и должен был выехать за пределы территории Российской Федерации 28.08.2014, то есть ФИО1 находится на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих его право на законное пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушив п.п.1,2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Установленные обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, документами на имя ФИО1, данными СПО «Мигрант-1» ФМС России.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит справедливому наказанию, при назначении которого учитываю характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, следует отнести полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая изложенное, приведенные нормы права, обстоятельства дела, личность правонарушителя и характер правонарушения, его имущественное и семейное положение, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Принимая во внимание изложенное, наличие у ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, документов (паспорта, водительского удостоверения, счета в Сберегательном банке России), суд принимает решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Республике Карелия (ОМВД России по Лоухскому району) ИНН <***> номер счета 40101810600000010006 Банк: Отделение Национального Банка Республика Карелия г. Петрозаводск БИК 048602001 КПП 100101001 ОКТМО 86621000 КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880310180700004793.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Л. Поращенко