Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-392/2025 М-392/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-480/2025

25RS0008-01-2025-001060-88

Дело № 2а-480/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дальнереченск 8 октября 2025 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лукьянченко П.В., при помощнике судьи Сахно А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю о признании незаконным решения врио начальника отделения ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, в обоснование исковых требований указав, что он обратился за предоставлением государственной услуги по выдаче лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему. По результатам проведенной проверки УМВД России по Приморскому краю вынесено заключение о том, что в отношении истца имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности, в связи с чем решением врио начальника отделения ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю в выдаче данной лицензии отказано. С данным решением истец не согласен, так как ни разу не привлекался к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности, на учете у психиатра и нарколога не состоит, является добропорядочным гражданином, имеет постоянное место работы и жительства.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Административные ответчики - отделение ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю и заинтересованное лицо - Управление Росгвардии по Приморскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены судом надлежащим образом, представители ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю утверждено заключение об отказе в выдаче лицензии, согласно выводам которого по результатам проведенной проверки УМВД России по Приморскому краю вынесено заключение о том, что в отношении ФИО2 имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности, в связи с чем в выдаче лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему ему отказано, о чем ему направлено соответствующее уведомление (<данные изъяты>).

УМВД России по Приморскому краю в адрес Центра Лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Приморскому краю в ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ направлено заключение, согласно которому в отношении ФИО2 имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (<данные изъяты>).

Согласно сведениям, предоставленным УМВД России по Приморскому краю, в ходе проверки ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Партизанский» зарегистрирован материал проверки КУСП №, рапорт ИДПС ФИО4 о том, что работая в <адрес>, услышали выстрелы, после чего задержали ФИО2, проживающего по временной прописке в <адрес>, который пояснил, что гладкоствольное огнестрельное оружие, двуствольное, горизонтальное, 16 калибра и боеприпасы нашел в лесном массиве (<данные изъяты>).

Отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (ч. 1 ст. 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (ст. 13).

Для этого Закон об оружии определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана (ч. 20 ст. 13 данного Федерального закона).

Одну из таких категорий согласно п. 11 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии составляют граждане, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

В силу п. 11 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

Согласно п. 1 ч. 24 ст. 13 Закона об оружии названная проверка проводится в том числе по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа в отношении граждан Российской Федерации, впервые приобретающих оружие на основании лицензии на его приобретение либо представивших заявление на получение лицензий на коллекционирование или экспонирование оружия и патронов к нему, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность.

В соответствии с ч. 25 ст. 13 Закона об оружии при подтверждении по результатам указанной проверки информации о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства гражданина не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа направляется заключение. Срок действия заключения составляет два года со дня его вынесения.

Учитывая, что основанием для вынесения оспариваемого административным истцом решения (заключения) об отказе в выдаче лицензии послужило соответствующее заключение УМВД России по Приморскому краю о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности в отношении ФИО2, оспариваемые действия соответствуют требованиям Закона об оружии, поскольку должностные лица отделения ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю обладали информацией о наличии со стороны ФИО2 опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности.

При этом указанное заключение УМВД России по Приморскому краю о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности в отношении ФИО2, последним не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к отделению ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю, УМВД России по Приморскому краю о признании незаконным решения врио начальника отделения ЛРР (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому районам и Пожарскому муниципальному округу) Управления Росгвардии по Приморскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.10.2025.

Судья П.В. Лукьянченко