Решение № 2-397/2021 2-397/2021~М-368/2021 М-368/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-397/2021

Дело № 2-397/2021

УИД 86RS0013-01-2021-000947-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сусловой А.В., при ведении протокола помощником судьи Алекберовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Радужный (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Радужный о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая в обоснование исковых требований, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 28 января 2013 года. В период с 01 июля 2018 года по 01 сентября 2018 года в указанной квартире без согласования с уполномоченными органами произведена перепланировка, заключающаяся в демонтаже ненесущих облегченных перегородок из ГКЛ и возведении новой перегородки из ГКЛ, установке деревянного дверного блока, устройстве стяжки полов и покрытии линолеумом, отделке стен и потолков. Перепланировка произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Ссылаясь на ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии (л.д. 4).

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика администрации города Радужный указал, что представленное истцом экспертное заключение ООО «СтройПроект» не соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств и не может быть положено в основу решения суда, поскольку работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений могут выполняться только членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, тогда как саморегулируемая организация АС «СтройОбъединение», основанная на членстве лиц, осуществляющих проектирование, имеет право выполнять работы по осуществлению подготовки проектной документации, следовательно, у члена СРО ООО «СтройПроект» отсутствует право выполнять инженерные изыскания, производить работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, разрешение дела по существу оставляет на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством (л.д. 94-95, 96).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ответчика администрации города Радужный, третьи лица ФИО2, ФИО3 не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 74, 90, 91, 92, 93), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 72, 92, 94-95).

С учетом требований ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 28 января 2013 года (л.д. 19, 20), право общей долевой собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 12 февраля 2013 года (л.д. 14-18, 21, 22, 23); собственники значатся зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении по указанному адресу (л.д. 7-9, 10, 12).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно техническом отчету, составленному ООО «СтройПроект» по результатам обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в жилом помещении выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: демонтаж вручную дверных блоков жилых комнат № 2, № 3 и кухни, ненесущих перегородок из ГКЛ жилой комнаты № 2, ненесущей перегородки из ГКЛ кухни; возведение новой облегченной перегородки из ГКЛ на металлическом каркасе с устройством звукоизоляции из минеральных плит для отделения пространства жилой комнаты № 2; установка дверного блока; выполнение отделочных работ, цементной стяжки полов и покрытие линолеумом (л.д. 36-67), перепланировка квартиры в техническом паспорте жилого помещения, составленном по состоянию на 18 декабря 2012 года, и кадастровом паспорте помещения от 16 января 2015 года не отражена (л.д. 24-28, 29-31).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно изложенным в исковом заявлении доводам, перепланировка в принадлежащем истцу жилом помещении произведена без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что на основании заявления от 27 марта 2020 года представителем управления архитектуры и градостроительства администрации города Радужный произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по результатам которого составлен акт от 12 мая 2020 года (л.д. 33-35), и в адрес собственников направлено требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение (л.д. 32).

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 января 2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий.

Согласно ч. 1 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

При этом согласно ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности условий, предусмотренных ч. 3 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о несоблюдении в данном случае предусмотренных законом условий, материалы дела не содержат, напротив, как следует из материалов дела, ООО «СтройПроект» является членом саморегулируемой организации ассоциация проектировщиков «СтройОбъединение», основанной на членстве лиц, осуществляющих проектирование, имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, в том числе, в отношении объектов капитального строительства (л.д. 38-39), в связи с чем возражения ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно выводам, содержащимся заключении технического эксперта ООО «СтройПроект», в ходе работ по перепланировке жилая площадь квартиры не изменилась, сохранена внутренняя разводка существующих сетей инженерного обеспечения, несущие конструкции не затронуты, все помещения сохранены в нормативном планировочном состоянии; строительные конструкции обследуемого объекта имеют до 15 % общего физического износа по времени эксплуатации и надежны для безопасной эксплуатации; техническое состояние несущих конструкций относится к категории нормативное техническое состояние; перепланировка жилой квартиры не оказывает влияние на безопасность объекта капитального строительства (жилого многоквартирного дома), не нарушает строительных норм, норм противопожарной безопасности, а также санитарно-гигиенических требований, функционально безопасна в санитарном и противопожарном отношении, помещения соответствуют требованиям нормативной эксплуатации; перепланировка не нанесла ущерба несущим и ответственным конструкциям, не нарушила целостности помещения, не угрожает жизни и здоровью жильцов квартиры; выполненная перепланировка не ущемляет права других граждан, проживающих в доме (л.д. 36-67).

Содержащиеся в заключении ООО «СтройПроект» выводы ответчиком не оспорены и иными доказательствами не опровергнуты, сведений о том, что выполненные в принадлежащему истцу жилом помещении работы нарушают права и законные интересы иных лиц, материалы дела также не содержат.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2021 года.

Судья /подпись/ А.В. Суслова

Копия верна

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-397/2021 (УИД 86HS0013-01-2021-000947-28) Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Решение в законную силу не вступило. 16.07.2021

Судья А.В. Суслова

Помощник судьи А.Р. Алекберова