Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-294/2020

Дело № 2-294/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации Шпикуловского сельсовета Жердевского района о признании права собственности на здание гаража,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с иском в суд, указав, что на основании договора купли-продажи от 21.08.2017 он приобрел у ФИО3 нежилое здание площадью 448,0кв.м в <адрес>, которым с указанного времени пользуется открыто и добросовестно. Названное здание ФИО3 приобретал в 2002 г. в <данные изъяты> в подтверждение чего передал ему договор купли-продажи и квитанции об оплате от 13.03.2002, и впоследствии реконструировал под гараж (ангар), однако документы на реконструкцию не предоставил.

Условия договора купли-продажи об оплате за здание выполнены им в полном объёме, что подтверждается распиской ФИО3 о получении денежных средств в размере 200 000 руб. Однако документально оформить право собственности не представляется возможным, так как ответчик после получения денежных средств никаких действий по оформлению не предпринимает, а переданных ответчиком документов недостаточно для регистрации перехода права собственности.

Согласно техническому заключению, приобретённое им здание гаража обеспечивает дальнейшую безопасную его эксплуатацию в соответствии с санитарными, строительными и противопожарными нормами и правилами. Основные строительные конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии. Данное нежилое здание не нарушает градостроительных норм и правил, сооружено в соответствии с СП 112.13330.2011, СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89, не представляет опасности для жизни и здоровья людей при эксплуатации.

Какие-либо споры с иными лицами относительно прав на вышеуказанное нежилое здание отсутствуют.

В администрации Шпикуловского сельсовета его предупредили о необходимости оформления своих прав на вышеуказанное здание, которым он пользуется как своим собственным, но налоги при этом не платит, а также на земельный участок под данным зданием, в противном случае здание будет поставлено на учёт как бесхозяйное имущество с последующим признанием права муниципальной собственности.

Приобретённое им здание расположено в кадастровом квартале № на земельном участке из земель населённых пунктов площадью 922 кв.м с видом разрешённого использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, которым вправе распоряжаться администрация Жердевского района.

При обращении в администрацию района по вопросу предоставления земельного участка под вышеуказанным зданием ему было разъяснено, что земельный участок будет ему предоставлен после признания права собственности на здание в судебном порядке (так как необходимые правоустанавливающие документы у него отсутствуют).

Постановлением администрации Жердевского района от 04.03.2020 № 105 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории Шпикуловского сельсовета Жердевского района.

По вопросу выдачи разрешения на ввод здания в эксплуатацию после реконструкции ему было указано на отсутствие ряда необходимых документов, которые он не имеет возможности получить во внесудебном порядке, так как прежний собственник ФИО3 провел реконструкционные работы, повлекшие изменение площади здания, без разрешения органов местного самоуправления и никаких действий по оформлению документов не предпринимает.

В связи с этим истец на основании п.1 ст.131, п.2 ст.209, ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – гараж площадью 448,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленное требование поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 просит рассмотреть дело в своё отсутствие и удовлетворить исковые требования (л.д.130).

Ответчик ФИО3 также просит рассмотреть дело в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.131).

Привлечённая судом к участию в деле в качестве соответчика администрация Шпикуловского сельсовета Жердевского района просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражает (л.д.112).

Третье лицо – администрация Жердевского района – также просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения иска не возражает (л.д.102).

В порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ (в редакции от 13.07.2015), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со взаимосвязанными положениями пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка также имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, назначение строения соответствует виду разрешённого использования земельного участка, и сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.28 того же постановления разъяснено, что положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно договору купли-продажи здания от 21.08.2017, ФИО3 продал ФИО2 здание котельной (используемое как ангар (гараж), после реконструкции) площадью 448 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 920 кв.м по адресу: <адрес>, стоимость которого определена сторонами в <данные изъяты> руб. При этом продавец передал покупателю все имеющиеся у него документы на отчуждаемое здание (договор от 13.03.2002, отчёт от 17.10.2001 № 02-2001, квитанции от 13.03.2002 на сумму <данные изъяты> руб.) (л.д.11).

Собственноручной распиской ФИО3 от 21.08.2017 подтверждается получение им у ФИО2 денег в сумме <данные изъяты> руб. за помещение – ангар (л.д.12).

Согласно договору купли-продажи от 13.03.2002, <данные изъяты> обязался продать здание котельной 1983 года постройки стоимостью <данные изъяты> руб., а КФХ «Вертушкин» обязалось купить названное здание за наличный расчёт (л.д.13).

Квитанциями к приходным кассовым ордерам б/н от 13.03.2002 подтверждается внесение КФХ «Вертушкин» в кассу <данные изъяты> денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. (л.д.14).

Согласно выписке из ЕГРН, <данные изъяты> прекратил свою деятельность 05.08.2005 в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.75-80).

Согласно техническому плану здания от 17.02.2020, по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № расположено здание гаража площадью 448 кв.м (л.д.17-37).

Постановлением администрации Шпикуловского сельсовета от 17.02.2020 № 14 земельному участку площадью 922 кв.м в кадастровом квартале № присвоен адрес: <адрес> (л.д.81).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населённых пунктов площадью 922кв.м, находящегося в муниципальной собственности Жердевского района или на которые госсобственность не ограничена, расположенного в зоне Ж (зона застройки индивидуальными жилыми домами), с разрешённым использованием: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> (л.д.82).

В ЕГРН сведения о нежилом здании, расположенном в <адрес>, а также о земельном участке по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.100, 122), в реестре муниципальной собственности Шпикуловского сельсовета названное здание не значится (л.д.112).

Согласно сообщению администрации Шпикуловского сельсовета, а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Шпикуловский сельсовет» Жердевского района (утв. решением Шпикуловского сельского Совета народных депутатов от 15.02.2018 № 4,) спорное здание расположено в зоне «Ж», где в числе видов разрешённого использования земельных участков по коду 2.1.1 предусмотрено размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений, на приусадебных участках личного подсобного хозяйства (2.2) допускается размещение гаража и иных вспомогательных сооружений (л.д.113, 114-120).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> гараж на <адрес> возможно в дальнейшем эксплуатировать в текущем состоянии, пребывание в помещении гаража не угрожает жизни и здоровью людей, расположение гаража соответствует градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, Техрегламенту по пожарной безопасности (л.д.53-74).

При обращении в администрацию Шпикуловского сельсовета с заявлением о выдаче разрешения на ввод здания гаража в эксплуатацию истцу было отказано по причине отсутствия необходимых документов (л.д.132-139).

Таким образом, из представленных истцом доказательств следует, что спорное здание расположено на земельном участке, вид разрешённого использования которого допускает размещение на нём здания гаража, и с учётом вида разрешённого использования земельных участков в данной территориальной зоне, согласно Правилам землепользования и застройки Шпикуловского сельсовета, земельный участок в дальнейшем может быть в установленном законом порядке предоставлен истцу в аренду.

Также представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что сохранение вышеуказанного здания гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения строительных и градостроительных норм и правил не имеется.

Со стороны администрации Шпикуловского сельсовета, а также администрации Жердевского района возражений по иску не поступило, требований о сносе самовольного строения, иных претензий к истцу не заявлено.

Принимая во внимание, что истцом были предприняты все возможные меры к получению необходимых документов, и иной возможности юридически оформить право собственности на гараж в настоящее время истец не имеет, с учётом также отсутствия возражений со стороны ответчиков и третьего лица, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – гараж площадью 448,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2020 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева