Решение № 2А-2219/2018 2А-2219/2018 ~ М-1559/2018 М-1559/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-2219/2018

Дело № 2а-2219/2018

Поступило в суд 28.05.2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Казаченко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции РФ по ... к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Профессионал» о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции РФ по ... обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что ... в ЕГРЮЛ внесена запись о Негосударственном учреждении дополнительного образования «Профессионал», за основным государственным регистрационным номером ....

В нарушение требований Федерального Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», организация в установленный законом срок не предоставила в Главное Управление информацию о продолжении своей деятельности и отчеты по установленной форме за ... годы.

За непредставление ответчиком отчетов о своей деятельности Главным управлением вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером ..., однако, в установленный срок ответчик нарушения не устранил.

Указанное предупреждение было направлено по месту нахождения ответчика по адресу: .... Указанный адрес содержится в ЕГРЮЛ.

Поскольку нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для его ликвидации в порядке п.10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ, то ликвидация влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного административный истец просил ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного образования «Профессионал» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Негосударственного учреждения дополнительного образования «Профессионал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по юридическому адресу, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о Негосударственном учреждении дополнительного образования «Профессионал», за основным государственным регистрационным номером ... (л.д. 15-17).

За не предоставление заявления и информации о продолжении своей деятельности за ... год, а также за непредставление отчетов о деятельности некоммерческой организации в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение об устранении имеющихся нарушений (л.д. 18).

Отчет за ... год также не был предоставлен, что подтверждается информацией с портала государственных услуг и выпиской из ведомственного реестра УНРО (л.д.21, 22).

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Кроме того, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно п.п. «а» п. 2 постановления Правительства от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в Главное управление Министерства юстиции РФ ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с п.3 ст.2 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений)

Согласно п. 3 ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу данного Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона представить в регистрирующий орган следующие сведения: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; б) организационно-правовая форма; в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация); д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица; л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Судом установлено, что за не предоставление отчета о деятельности за ... год, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений, однако, несмотря на предупреждения о необходимости предоставления документов, административный ответчик необходимую информацию за ... год вновь не представил.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Как следует из действующего законодательства, процедура исключения организации из ЕГРЮЛ без соответствующих ликвидационных процедур может быть проведена лишь по основаниям, предусмотренным ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», которые предусматривают специальный порядок прекращения деятельности юридического лица.

По смыслу ст.ст. 61-63 ГК РФ, ликвидация юридического лица возможна несколькими способами, при этом она считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Положения ст. ст.61-63 ГК РФ содержат лишь общие правила о ликвидации юридических лиц, которые, исходя из их статуса, более подробно регламентированы в специальных законах.

С учетом изложенного суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 180, 218-228, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление главного управления Министерства юстиции РФ по ... к Негосударственному учреждению дополнительного образования «Профессионал» о ликвидации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное учреждение дополнительного образования «Профессионал».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Негосударственном учреждении дополнительного образования «Профессионал».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд ....

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в совещательной комнате 19 июня 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2219/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

На 19.06.2018 решение в законную силу не вступило.

Судья О.В.Черкасова

Секретарь С.Н.Казаченко