Решение № 2-3585/2020 2-3585/2020~М-3607/2020 М-3607/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3585/2020

УИД: 61RS0019-01-2020-005603-28

Дело № 2-3585/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.

при секретаре Тулупниковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером: № общей площадью 44,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Для улучшения своих жилищных условий, за счет собственных средств истцом выполнены работы по перепланировке вышеуказанной квартиры без разрешительной документации.

Письмом Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска Ростовской области от <дата> № истцу было отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование своей позиции ссылался на заключение специалиста ООО "ЦЭиО НовЭкс" от <дата> №-н/19, специалистом которого установлено, что перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в полной мере соответствует требованиям нормативно-технической документации, строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Признаков нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания жилого многоквартирного дома по <адрес>, а также признаков нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования нет. Выполненные работы не привели к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания жилого многоквартирного дома по <адрес>.

Признаков нарушения противопожарных устройств здания жилого многоквартирного дома по <адрес>, вследствие работ, выполненных в помещениях <адрес>, а вместе с тем признаков ухудшения условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры также нет.

Выполненная перепланировка и переоборудование исследуемого помещения – Квартира, площадью 44,8 кв.м, в т.ч. жилой 28,8 кв.м., расположенного на 4 этаже 5-этажного дома не изменила соответствия общим требованиям нормативной документации по отношению минимальной площади, составу и габаритам помещений здания жилого многоквартирного дома по <адрес>. Все несущие и ограждающие конструкции здания в зоне выполнения работ по перепланировке и переоборудованию находятся в надежном работоспособном состоянии, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимающих участия в его эксплуатации и не обладает признаками нарушения прав третьих лиц.

Установленные изменения объекта капитального строительства – здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> при выполненной перепланировке и переоборудовании не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также не превышают параметры предельные разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентами.

Просил суд сохранить жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, общей площадью 44,8 кв.м, назначение: жилое, этаж: 4 (четыре) в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации города Новочеркасска Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером: №, общей площадью 44,5 кв.м, назначение: жилое, этаж: 4 (четыре), расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от <дата>, удостоверенного нотариусом ФИО3, номер в реестре нотариуса: № что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на <дата>г., истцом без разрешительной документации перепланировано жилое помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 44,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно имеющемуся в деле заключению специалиста ООО "ЦЭиО НовЭкс" от №. №-н/19 перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес> полной мере соответствует требованиям нормативно-технической документации, строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Признаков нарушения прочности или разрушения несущих конструкций здания жилого многоквартирного дома по <адрес>, а также признаков нарушения в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования нет. Выполненные работы не привели к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания жилого многоквартирного дома по <адрес>.

Признаков нарушения противопожарных устройств здания жилого многоквартирного дома по <адрес>, вследствие работ, выполненных в помещениях <адрес>, а вместе с тем признаков ухудшения условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры также нет.

Выполненная перепланировка и переоборудование исследуемого помещения – Квартиры, площадью 44,8 кв.м, в т.ч. жилой 28,8 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-этажного дома не изменила соответствия общим требованиям нормативной документации по отношению минимальной площади, составу и габаритам помещений здания жилого многоквартирного дома по <адрес>. Все несущие и ограждающие конструкции здания в зоне выполнения работ по перепланировке и переоборудованию находятся в надежном работоспособном состоянии, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимающих участия в его эксплуатации и не обладает признаками нарушения прав третьих лиц.

Установленные изменения объекта капитального строительства – здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> при выполненной перепланировке и переоборудовании не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентами.

В этом же заключении специалист рекомендует сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 44,8 кв.м, в т.ч жилой 28,8 кв.м, расположенное на 4 этаже 5 этажного дома по следующему адресу: <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что условиями сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является то, что нарушаются ли при этом права и законные интересы граждан, а также создает ли это угрозу их жизни или здоровью.

При обращении истца в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> по вопросу сохранения жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером: №, общей площадью 44,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая тот факт, что жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, перепланировка жилого помещения в полной мере соответствует требованиям нормативно-технической документации, строительным нормам и правилам, а также правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не обладает признаками нарушения прав третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска Ростовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером: №, общей площадью 44,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2020 года.