Постановление № 5-67/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 5-67/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов дела

06 июля 2017 года город Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В.,

рассмотрев материалы дела № 5-67/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

"ДАТА" УУП ОУУП ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Между тем, данный протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возврату, исходя из следующего.

При подготовке дела к рассмотрению судья устанавливает, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать достаточно материалов для рассмотрения его по существу.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

При этом, согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, представленные суду материалы административного дела не содержат данных о назначении и проведении по делу административного расследования.

Кроме того, из материалов дела следует, что ОМВД России по Слюдянскому району проводилась проверка по отказному материалу. При этом в деле отсутствует заявление А. о факте причинения ей побоев, а также правовое решение, принятое по итогам проверки материала № ***.

Также в протоколе об административном правонарушении должным образом не расписана объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ: не указан механизм нанесения телесных повреждений, также не конкретизировано место совершения правонарушения.

Следовательно, в протоколе об административном правонарушении отсутствует полное описание события административного правонарушения. Кроме того, в материал не представлен протокол осмотра места происшествия.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, начальнику ОМВД России по Слюдянскому району для устранения выявленных недостатков.

Судья: