Решение № 2-1486/2020 2-1486/2020~М-818/2020 М-818/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-1486/2020

Производство №2-1486/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Смоленска

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Шиловой И.С.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2020-001512-98) по иску ФИО1 к Военному комиссариату Смоленской области о признании решений незаконными, взыскании задолженности по выплате пенсии, возобновлении выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области (далее по тексту – ВКСО) о признании решений незаконными, взыскании задолженности по выплате пенсии, возобновлении выплаты пенсии. В обосновании иска указал, что с 1994 года является военным пенсионером по линии Министерства обороны РФ и как гражданин РФ получает пенсию в ВКСО. В период с 09.06.1994 по 09.06.2014 был зарегистрирован по месту жительства на территории РФ по адресу: <адрес>. В июне 2014 года снялся с регистрационного учета и уехал в Крым, а далее на Украину, гражданство которой так же имеет. В июле 2019 года вернулся в РФ и 29.07.2019 зарегистрировался по прежнему месту жительства по адресу: <адрес>. Ответчик с декабря 2016 года приостановил ему выплату пенсии, со ссылкой на невозможность установления его фактического места проживания. 29.07.2019 года ответчик возобновил ему выплату пенсии, однако за период с декабря 2016 года по август 2019 года пенсию ему не выплатили. С 01.01.2020 года выплата пенсии снова была приостановлена и в настоящее время он не получает пенсионное обеспечение. Считает действия ВКСО по приостановлению выплаты пенсии в период с декабря 2016 года по август 2019 года, а также в период с 01.01.2020 по настоящее время незаконными, поскольку право на пенсионное обеспечение в другом государстве он не приобретал, его пенсионное дело с 1994 года по настоящее время находится в ВКСО, пенсию на территории Украины не получал.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконным решение ВКСО об отказе в выплате задолженности по пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года;

- признать незаконным решение ВКСО о приостановлении выплаты пенсии с 01.01.2020 года;

- обязать ВКСО выплатить сумму невыплаченной пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года с учетом индексации за этот период;

- обязать ВКСО выплатить сумму невыплаченной пенсии за период с 01.01.2020 по дату вынесения решения по делу;

- обязать ВКСО возобновить выплату пенсии;

- взыскать с ответчика 300 000 руб. в счет компенсации морального вреда, 300 руб. в возврат госпошлины, 20 000 руб. в счет оплаты услуг представителя.

В судебном заседании истец исковые требовании поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме. Истец дополнительно пояснил, что в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по адресу регистрации: <адрес>. Имеет гражданство как РФ, так и Украины. Впервые пенсия ему была назначено на территории РФ ВКСО. На территории Украины за пенсионным обеспечением не обращался, пенсию на Украине не получал. Дополнительно пояснил, что из выписки о состоянии вклада усматривается, что пенсия за январь 2020 года ему перечислена 20.12.2019 года, соответственно просит возобновить выплату пенсии с 01.02.2020 года.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В частности указал, что истец проходил военную службу с 13.05.1977 по 28.03.1994 и приказом Министра обороны Украины от 16.02.1994 уволен с военной службы, исключен из списков Старогородского районного военного комиссариата приказом №39 от 25.03.1994 с 28.03.1994 года. С 01.04.1994 истцу ВКСО назначена пенсия. Спорный период с декабря 2016 года по август 2019 года был предметом рассмотрения в Промышленном районном суде. Срок обращения в порядке КАС РФ истцом пропущен. Дополнительно пояснил, что в части требований о возобновлении выплаты пенсии с 01.01.2020 года исковые требования не признает, ввиду отсутствия доказательств убытия истца с территории Украины на постоянное место жительства в РФ (листка убытия), поскольку истец увольнялся из вооруженных сил Украины и, соответственно, приобрел первичное право на получение пенсии на территории Украины. Получение пенсионного обеспечения на территории РФ является вторичным правом истца и должно осуществляется на основании Соглашения.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения ВКСО об отказе в выплате задолженности по пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года и возложении обязанности выплатить сумму неполученной за период с декабря 2016 года по август 2019 года с учетом индексации за этот период, суд исходит из следующего.

Согласно абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Между тем, из искового заявления М-2186/2019 на основании которого Промышленным районным судом г.Смоленска возбуждено гражданское дело №2-2735/2019 по иску ФИО1 к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании задолженности усматривается, что задолженность по выплате пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года была предметом рассмотрения суда. По результатам рассмотрения указанного иска вынесено определение Промышленного районного суда г.Смоленска от 17.10.2019 года о прекращении производства по делу, в связи с отказом представителя истца от исковых требований.

Из указанной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

При этом предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения, и по поводу которого суд должен вынести решение; основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Соответственно, имеются основания считать, что определением Промышленного районного суда г.Смоленска от 17.10.2019 года о прекращении производства по делу, в связи с отказом представителя истца от исковых требований, вступившим в законную силу, разрешены требования истца о взыскании задолженности по выплате пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что аналогичные требования ФИО1 уже были предметом судебного разбирательства между теми же сторонами и по тем же основаниям, по ним имеется вступившее в законную силу определение суда. Основания настоящего иска в части требований, касающихся невыплаты пенсии в период с декабря 2016 года по август 2019 года, тождественны основаниям, ранее заявлявшимся истцом в рамках другого гражданского дела.

Учитывая, что имеется вступившее в законную силу судебное постановление по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд прекращает производство по настоящему гражданскому делу в части требований истца о признании незаконным решения Военного комиссариата Смоленской области об отказе в выплате задолженности по пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года и возложении обязанности выплатить сумму невыплаченной пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года с учетом индексации.

Соответственно предметом настоящего судебного разбирательства являются требования истца в части признания незаконным решение ВКСО о приостановлении выплаты пенсии с 01.01.2020 года, возложении на ответчика обязанности возобновить выплату пенсии с 01.01.2020 и выплатить сумму невыплаченной пенсии за период с 01.01.2020 по дату вынесения решения по делу.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 года №4468-I).

В ст.1 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I перечислены категории лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

Согласно п.«а» ч.1 ст.11 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 данного закона, а также их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Частью 1 ст.56 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I установлено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч.9 ст.56 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I).

В соответствии со ст.51 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I, основанием для назначения пенсии является заявление лица, которому назначается пенсия.

Из приведенных выше правовых положений следует, что основанием для назначения пенсии за выслугу лет является факт постоянного проживания лица на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, а также имеет гражданство Украины (л.д.77-80).

Приказом Министра обороны Украины (по личному составу) от 16.02.1994 №0262 капитан ФИО1 начальник 4 отделения Старогородского районного военного комиссариата г.Винницы уволен с военной службы с зачислением в запас по сокращению штатов (л.д.86).

Приказом Старогородского районного военного комиссариата г.Винницы от 25.03.1994 №39 капитан ФИО1, начальник 4 отделения, с 28.03.1994 исключен из списков личного состава райвоенкомата, всех видов обеспечения и направлен на учет в Смоленский ГВК Российской Федерации (л.д.87).

На основании заявления истца ВКСО ему с 01.04.1994 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом №4468-1 (л.д.82-84, 17-18).

Истец с 09.06.1994 по 09.06.2014 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.77).

09.06.2014 года истец снялся с регистрационного учета по месту жительства и, как следует из объяснений последнего, уехал через Республику Крым на Украину.

С 01.12.2016 года выплата пенсии истцу была приостановлена до особого распоряжения (л.д. 89,90).

Донесением о прекращении выплаты пенсии от 16.01.2018 выплата пенсии истцу прекращена с 01.12.2016 года (л.д.91).

29.07.2019 года, по возвращении в РФ, истец с 29.07.2019 года зарегистрировался по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.46,77).

С 29.07.2019 истцу возобновлена выплата пенсии (л.д.92).

С 01.02.2020 распоряжением от 30.12.2019 истцу приостановлены все выплаты на основании уточнения права на получение пенсии (л.д.96).

11.01.2020 истец обратился с заявлением о возобновлении выплат пенсии с 01.01.2020 года (л.д.97-99).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что пенсия за январь 2020 года ему перечислена 18.12.2019, что подтверждается выпиской о состоянии вклада (л.д,81).

Личное пенсионное дело истца находится у ответчика с момента первичного назначения пенсии в 1994 году.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются письменными доказательствами исследованными судом.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Специальным Соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. (ст.2) (далее - Соглашение от 15 мая 1992 г.).

В ст.1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств-участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

В силу названных положений соглашений от 13 марта 1992 г. и от 15 мая 1992 г. для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с данными соглашениями, необходимым условием выплаты пенсии на территории РФ является постоянное проживание пенсионера в РФ. Переселение пенсионера в пределах государств - участников указанных соглашений влечет прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу ч.12 ст.56 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений, пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы и проживающих на территории РФ, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-I. Общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-I, носит заявительный характер и предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации.

Приостановление выплаты пенсии истцу в связи с необходимостью определения его места жительства не означает лишение его права на пенсионное обеспечение, поскольку предполагает возобновление выплаты пенсии в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления.

Статьей 50 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I определено, что работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 данного закона, и их семей осуществляется, в частности, Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

На момент возникновения спорных отношений вопросы приостановления и прекращения выплаты пенсии предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года, и в силу ст.50 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I, подлежащим применению при разрешении настоящего спора.

В статьях 24 и 25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся нормы о приостановлении и прекращении выплаты страховой пенсии.

Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 года №885н, и подлежащими в силу ст.50 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-I применению при разрешении настоящего спора, предусмотрена возможность приостановления и прекращения выплаты пенсии пенсионным органом в соответствии с пенсионным законодательством, а также возобновление и восстановление выплаты пенсии при устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления и прекращения выплаты пенсии.

Так, пунктами 73 - 83 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 года №885н, определено, что возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии.

Имеющим значение для дела обстоятельством при разрешении споров, касающихся назначения, возобновления и дальнейшей выплаты на территории Российской Федерации пенсии пенсионеру, переселившемуся из государства - участника названных выше соглашений, является установление его постоянного проживания в Российской Федерации по адресу, указанному им как место жительства в заявлении в соответствующий пенсионный орган.

Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992, правительства государств-участников данного Соглашения исходили из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, осознания непосредственной ответственности каждого государства-участника Содружества Независимых Государств за пенсионное обеспечение своих граждан, признания государствами-участниками Содружества обязательств в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения, признания необходимости неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 24.11.1995 №14-П, от 04.04.1996 №9-П, от 15.01.1998 №2-П, от 02.02.1998 №4-П и от 02.06.2011 №11-П; определения от 05.10.2000 №199-О, от 04.03.2004 №146-О, от 06.10.2008 №619-О-П, от 13.10.2009 №1309-О-О, от 27.05.2010 №741-О-О, от 17.11.2011 №1597-О-О, от 05.06.2012 №1059-О, от 17.06.2013 №996-О).

В спорный период истец имел регистрацию по месту жительства в РФ по адресу: <адрес>, что сторона по делу не оспаривается.

В процессе рассмотрения настоящего спора, истцом представлены суду доказательства постоянного проживания в спорный период (с 01.02.2020 года) на территории Российской Федерации.

Так согласно штемпеля на конверте, истец в феврале 2020 получал почтовую корреспонденцию по адресу регистрации: <адрес> (л.д.52-54). Также в феврале 2020 года, согласно ж/д билетам истец передвигался по территории РФ по маршруту <адрес> (л.д.70).

В марте 2020 года истец обращался с заявлением к ответчику и в апреле 2020 года получал почтовую корреспонденцию по месту регистрации в <адрес> (л.д.55-57).

В марте 2020 года истец пользовался услугами сервисного центра по адресу: <адрес> (л.д.71).

В апреле 2020 года получал по адресу регистрации уведомление о вручении заказной корреспонденции (л.д.73).

Также в апреле 2020 года получал выписку о состоянии вклада в Смоленском отделении Сбербанка (л.д.74).

Соответственно, в спорный период с 01.02.2020 по настоящее время постоянным местом жительства истца, согласно исследованным судом доказательствам, является РФ, <адрес>.

Также из объяснений истца усматривается, что он право на пенсионное обеспечение вне Смоленской области не реализовывал, пенсию на территории Украины не получал, что подтверждается справкой ГУ ПФ Украины в Винницкой области №24198 от 27.11.2019 (л.д.12-13).

Приведенные выше письменные доказательства, объяснения истца не противоречат друг другу и согласуются между собой.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания истца на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> спорный период с 01.02.2020 нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения настоящего дела.

Доводы ответчика о не проживании истца по месту регистрации, в более ранний период, не имеют правого значения для решения вопроса в части выплаты пенсии в спорный период (с 01.02.2020 года), а равно основаны на неправильном толковании и применении указанных выше норм материального права, поскольку последние не содержат в качестве основания для приостановления выплаты пенсии не проживание ее получателя по месту регистрации.

Вопреки мнению ответчика, сам факт наличия гражданства Украины в рассматриваемом случае правого значения не имеет, поскольку доказательств проживания там ответчиком не представлено, а судом не установлено, пенсию в указанном государстве истец не получает. Доказательств, однозначно опровергавших бы данное обстоятельство, стороной ответчика не представлено.

Доводы ответчика о том, что у истца отсутствует листок убытия из Украины, а также о первичном и вторичном праве на пенсионное обеспечение на Украине и в РФ соответственно, не основаны на законе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовые основания для лишения истца конституционного права на социальное обеспечение в виде получения пенсии за выслугу лет по линии МО РФ у ответчика, по приведенным последним основаниям, отсутствовали.

Сам факт временного отсутствия по месту жительства, не свидетельствует о перемене постоянного места жительства и не является законным основанием для ограничения прав на получение назначенной пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для лишения истца его конституционного права на социальное обеспечение посредством получения пенсии за выслугу лет по линии МО РФ, суд находит пенсионные права истца нарушенными и подлежащими восстановлению, посредством возобновления выплаты пенсии с 01.02.2020 года.

С учетом того, что бремя доказывания при подготовке дела к судебному разбирательству было распределено (ч.1 ст.56 ГПК РФ) и ответчик, не согласившись с требованиями истца, не представил обоснованных возражений относительно иска, истец же, в свою очередь, представил доказательства своего постоянного проживания по месту регистрации в спорный период на территории РФ, суд, выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, находит права истца на социальное обеспечение нарушенными, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отсутствуют основания и для удовлетворения требования о компенсации морального вреда, поскольку к отношениям, возникающим при установлении, возобновлении пенсии и ее выплате (имущественным отношения), не подлежат применению нормы ст.151 ГК РФ, так как в соответствии с п.2 ст.1099 ГК РФ возмещение морального вреда вследствие нарушения имущественных интересов лица должно быть прямо указано в законе, однако, при установлении, возобновлении и выплате пенсии возможность возмещения морального вреда пенсионным законодательством не предусмотрена.

Разрешая вопрос о взыскании понесенных по делу судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом, согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В обоснование требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя истцом представлены: соглашение об оказании юридической помощи от 04.12.2019, дополнительное соглашение к последнему от 28.04.2020, а также квитанция к приходному кассовому ордеру №44 от 29.04.2020 и платежное поручение №615454 от 05.12.2019 (л.д.58-63), из которых следует, что истец понес расходы за оказание юридических услуг по настоящему спору в сумме 20 000 руб.

Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности и определяя размер подлежащих возмещению истцу расходов на оплату юридических услуг, сложность дела, срок его рассмотрения, объем оказанных истцу юридических услуг, суд приходит к убеждению о необходимости возмещения таковых в пользу истца с ответчика в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст.93 ГПК РФ, основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возврата уплаченной государственной пошлины.

В силу пп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.(л.д.5), которая подлежит возврату истцу в силу пп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ, как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат Смоленской области возобновить выплату пенсии ФИО1 с 01.02.2020 года.

Взыскать с Военного комиссариата Смоленской области в пользу ФИО1 в возмещения расходов на оплату услуг представителя 10 000 руб.

Производство по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату Смоленской области в части требований о признании незаконным решения Военного комиссариата Смоленской области об отказе в выплате задолженности по пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года и возложении обязанности выплатить сумму невыплаченной пенсии за период с декабря 2016 года по август 2019 года с учетом индексации прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу постановления суда принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (определение Промышленного районного суда г.Смоленска от 17.10.2019 дело №2-2735/2019).

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.

В удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда и судебных расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную 17.03.2020 в УФК по Смоленской области (ИФНС России по г.Смоленску), ИНН № КПП №, на счет № Отделение Смоленск, БИК №

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.С. Шилова