Решение № 2-1799/2024 2-1799/2024~М-1582/2024 М-1582/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-1799/2024

№2-1799/2024

УИД 03RS0032-01-2024-002465-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мишкино 12 декабря 2024 года

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф.,

при секретаре Ахметгалеевой А.Р.,

с участием истца прокурора Мишкинского района РБ Хайруллина И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности установить уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Урьядинский сельсовет муниципального района Мишкинский район РБ о возложении обязанности установить уличное освещение. В обоснование иска указано, что прокуратурой Мишкинского района РБ проведена проверка исполнения федерального законодательства при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог федерального, республиканского, межмуниципального и местного значения в деятельности администрации сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ начиная от <адрес> до <адрес> РБ отсутствует стационарное электрическое освещение в темное время суток. Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

На основании изложенного, прокурор Мишкинского района РБ просил суд обязать администрацию сельского поселения Урьядинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения от <адрес> до <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец прокурор Мишкинского района РБ Хайруллин И.Р. исковые требования подержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Согласно ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представители третьих лиц администрации муниципального района Мишкинский район РБ, ОГИБДД ОМВД России по Мишкинскому району РБ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложены обязанности по благоустройству территорий муниципальных образований, осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения сельских поселений.

Также в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённого приказом от ДД.ММ.ГГГГ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту – ГОСТ), стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе: - на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м; - на внеуличных пешеходных переходах; - на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Согласно пункту 4.6.1.2 ГОСТ при расстоянии между соседними последовательно расположенными населенными пунктами менее 500 м или расстоянии между отдельными освещенными объектами менее 250 м на автомобильных дорогах следует предусматривать непрерывное освещение.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления обязаны осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения в интересах муниципального образования и его жителей. Вопросы благоустройства, в том числе вопросы организации уличного освещения отнесены к указанным законом вопросам местного значения сельского поселения.

Как следует из материалов дела, в нарушение вышеуказанных требований закона на территории сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан от <адрес> до <адрес> Республики Башкортостан отсутствует стационарное электрическое освещение в темное время суток, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и объяснением главы администрации сельского поселения Урьядинский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ ФИО1

Отсутствие уличного освещения в темное время суток нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступных посягательств, повреждения имущества граждан, а также увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время, в том числе, несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Мишкинского района РБ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Урьядинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности установить уличное освещение, удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения Урьядинский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения от <адрес> до <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна. Судья Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник решения суда находится в материале

дела № 2-1799/2024 Бирского межрайонного суда РБ