Решение № 2А-1090/2021 2А-1090/2021~М-928/2021 М-928/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1090/2021Сафоновский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные Дело № ххх № ххх Именем Российской Федерации 19 июля 2021 года Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего: Асеева М.С., с участием прокурора : Лакирбая А.Р., при секретаре : Сальниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области указало, что ФИО1 отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, освобождается дд.мм.гггг. При этом ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В связи с этим ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области просило суд установить над ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со следующими ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об установлении над ним административного надзора извещен, ходатайств о личном участии в процессе не заявлял, возражений на административный иск суду не представил. Административное исковое заявление рассмотрено без представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, а также без ФИО1, явка которых признана судом необязательной. Прокурор считал возможным заявление ФКУ ИК-2 УФСИН по Смоленской области удовлетворить, поскольку оно полностью основано на законе. Выслушав прокурора, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Из документов дела видно, что ФИО1 осужден дд.мм.гггг Велижским районным судом Смоленской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от дд.мм.гггг по двум эпизодам по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ, по ч. 1 ст. 222, по ч. 1 ст. 119 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом ст. 71 УК РФ окончательно к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы, которое подлежит исполнению после отбытия ФИО1 основного вида наказания - на срок 1 год 6 месяцев, с установлением в соответствии с 53 УК РФ ограничений. Срок наказания постановлено исчислять с дд.мм.гггг с зачетом времени содержания под стражей период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Таким образом, совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождается дд.мм.гггг и в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона. В связи с этим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области об установлении за ФИО1 административного надзора основаны на законе. В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Частью 4 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 377 от 27.12.2009 года, действовавшей на день совершения преступления) судимость ФИО1 за совершенные особо тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора должен исчисляться со дня отбытия дополнительного наказания в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы. В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указанные виды административных ограничений предусмотрены пунктами 4, 5 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом таких видов ограничений является обязательным. При определении количества раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано будет являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц). Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Из характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области на осужденного следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, трудоустроен, к труду не всегда относится добросовестно, требуется дополнительный контроль со стороны администрации учреждения. Мероприятия воспитательного характера осужденный посещает с целью избежать дисциплинарного наказания, не всегда делает для себя должные выводы. После осуждения ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Кроме того, из дела следует, что до осуждения ФИО1 является уроженцем и жителем <адрес>. Из приговора следует, что при назначении дополнительного вида наказания в соответствии со ст. 53 УК РФ на ФИО1 возложены следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания в ночное время суток, в период с 22.00 часов до 06.00 часов в первые 6 месяцев срока; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, 3 раза в месяц для регистрации; не изменять место жительство /<адрес>/ и места пребывания без согласования специализированного государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории МО «Велижский район» Смоленской области, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы. Сведений об адресе убытия после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административным истцом не представлено. Суд, с учетом содеянного, а также ограничений установленных на основании ст. 53 УК РФ, а также в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, устанавливает в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка ФИО1 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда за пределы территории Смоленской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Оснований для установления административному ответчику иных административных ограничений при рассмотрении дела суд не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд Удовлетворить заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ. Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, определив следующие административные ограничения: обязательная явка ФИО1 2 (два) раза в месяц в МО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, если это не связано с работой в ночное время суток; запрещение выезда ФИО1 за пределы территории Смоленской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев Истцы:ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области (подробнее)Судьи дела:Асеев Максим Сергеевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:По делам об изнасилованииСудебная практика по применению нормы ст. 131 УК РФ |